第570章 水能載舟，亦能覆舟（1/2）

開元殿，易風對秘書監魏徵道，「稅制改革之事，政事堂怎麼現在還沒有商議出一個結論嗎?」

魏徵有些無奈的對皇帝道，「此事政事堂按制先交予內史省議論，然後交予門下省審議，可門下省納言李相接連三次拒絕署名簽字通過，封駁發回，如今事情卡在了門下省。n∈，」

易風感覺自己搬起石頭砸了自己的腳，隋開國之時定三省六部之制，此後尚書省漸權重，事無不總，易風即位之後，特別加以調整，加重了內史和門下二省的職責，使得三省重新恢復到內史省決策、門下省審議、尚書執行的這樣一個局面。可是現在，門下省長官納言李綱，借這道制度名正言順的公然封駁他的詔令，還是連續三次。按照新朝的制度，皇帝雖是天子，可也並非完全的聖意獨栽，凡是朝廷大事，都得先經過內史省議論，由五個內史省人寫出議論，互相署名，稱之為五花判事，然後呈報給內史侍郎和內史令修政策，最後送到門下省，給納言和黃門侍郎審查，最後駁回或者修正後報給政事堂，政事堂由當值執政事筆的宰相與其餘諸相審核議論後再呈報給天子。一層一層，逐級的議論審核批覆。雖然三省之上增加了一個政事堂，可三省的職責卻沒變過。政事堂更多的作用是代天子理政，畢竟皇帝精力有限，朝廷千事萬事不可能都集於一身親自處理。因此三省報給政事堂批閱後再上呈給皇帝，呈報上去的事情基本上已經有了比較成熟的處置意見。皇帝可以輕易的弄清楚事情，按心意給予同意與否的最終決定。皇帝對政事堂的批閱有最終的否決權。可皇帝的意見，卻也不是立即就能當聖旨詔書的，一樣得經過內史議論擬詔，門下審議，最終如果通過才能交給尚書省執行，頒行詔書，詔書上最後會有三省長官和政事堂宰相們的署名。只有這些署名同意通過，才算是具有真正效力的詔書，否則就只能算是皇帝的中旨。朝廷和官員們可以拒絕執行。

當初易風搞這套出來的時候，也是為了朝局長遠的健康發展，誰成想如今卻立即成了束縛自己手腳的障礙了。

「召納言入宮。」易內命內侍傳旨召李綱入宮。

和往常一樣，李綱穿戴的一絲不苟，讓最挑剔的監禮官也挑不出半點失禮之處來。

「到飯點了，先生先陪我吃午飯吧。」易風對這個老頭有些無奈，前後當過太上皇和今上兩位皇帝老師的李綱，脾氣是出了名的固執，甚至被朝臣們稱之有些刻板。

「陛下召臣前來。定然有要事相談，還是先談事吧。」

「今天的午膳可是很豐富的，紅燒牛肉，燉野鴨子。還有一道烤蛇肉，另外還有宮中新釀的麥酒，用冰鎮上。味道極其不錯，錯過可是要後悔的。」易風笑著道。

「還是先談事吧。本周老臣輪值政事筆，都省還有許多事情等侯臣去處理呢。」

易風搖了搖頭。這個李綱就是這樣，連皇帝的面子也半分不給。

「是這樣的，秘書監魏徵告訴朕，先生連續三次在門下省拒絕了朕的稅制改革詔書，這有些不太合適吧。之前朕也與先生等宰執們在這裡通過氣，討論過關於稅制已經到了非改不可的地步，稅改十分急迫，都火燒眉頭了，怎麼詔書到了門下省卻被駁回，還是三次？」

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