第489章 樞密院與三衙（2/2）

「整合諸軍，真正控制河北河東河南，內部安穩，然後可討外敵。」

「殿下是打算攘外必先安內！」劉文靜馬上明白了易風的打算。「不知殿下具體有何計劃？」

易風對劉文靜笑道，「這話應當由我來問你們才對，我指明方向，大家議論是否可行，然後再商議出具體的辦法，可不是什麼都問我啊。」

劉文靜輕笑，「若欲先安內，那麼第一個要對付的人就是高熲，如今他擔任尚書令之職，太原新朝廷之中，百官幾乎儘是其門生朋黨。有他在，掣肘太多，我們必須重新任免百官，把朝廷各部衙的控制權拿到手中。」

「現在就動高熲，會不會出亂子，況且如此一來，未免有過河拆橋嫌疑！」說話的是魏徵。

「這需要一些技巧，當然，這確實會有些嫌疑，可咱們又不是請客吃飯，哪能處處顧忌著面子呢？」易風可不是那種抹不開面子的人，他能走到今天，也不是靠講義氣給面子，靠的是實力。「今日高熲贊同出兵關中，我想了想，其實出兵也不是錯。」

劉文靜、魏徵等人都望著易風，滿是不解。剛剛還說不打算立即出兵，現在又要同意？

易風笑笑，「我是這麼想的，我打算在朝廷新增一個樞密院，負責軍令、調動。然後再設立三衙，統領諸軍。」

「樞密院？三衙？」

「具體是什麼樣的呢？」蘇孝慈原來就是朝廷的兵部尚書，對於易風提出在兵部之外又設立樞密院和三衙兩個機構很敏感，尤其聽到其中樞密院掌軍令調動，三衙統兵之後，更覺得皇太子不可能是心血來潮要設什麼新機構這麼簡單，這兩個新機構必然是針對眼下太原局勢的。這是一種敏銳的直覺，也是建立在易風總是能出些新奇的招數，而且屢建奇功的前提下的。

易風要建新機構，當然不是為了好玩，而是為了應對如今朝廷的幾十萬兵馬，尤其是衝著高熲賀若弼等人掌控的二十幾萬河東軍，以及河南河北河東等地的其餘十餘萬兵馬去的。為的是統合兵權，將這些軍隊的兵權收到自己的手中。易風也沒有打算立即把河東諸軍的將領全換成自己人，那不現實，動作太大，搞不好就會生變，容易讓賀若弼等人誤會。因此，易風打算乾脆從上到下，在最上面再設一個機構，繞過現在朝廷的兵部，置於其上。

歷史上，樞密院始於唐太宗，最初只是為皇帝報告軍情的助手，後來成為宦官們干政的一個途徑，權力漸大。但到了晚唐，特別是唐亡之後，在五代之時，樞密院的權利開始不斷擴張，最終達到宰相兼樞密使兼節度使，能廢立皇帝的變態程度。到了宋朝後，樞密院權柄雖有所下降，但依然保留了下來，甚至最後成了與政事堂並稱東西二府的頂級機構。在宋時，與三衙和兵部三分軍隊之權，幫助皇帝執掌軍隊。

易風現在也需要控制太原朝廷的軍隊，因此他毫不猶豫的想到了樞密院。

「樞密院掌軍令、調動，以及高級將領的任免，都歸於樞密院。」易風解釋道，這個樞密院就相當於後世的軍委了，而兵部，則立即從原來的重要位置，變成了類似後世國防部那樣的閒散衙門，只處理軍隊的行政事務，軍隊的糧餉支付、後勤供給，人員安置，兵員徵召，以及一些七品以下武官的選拔和任免，沒有了最重要的調動和指揮大權，這個大權移交給了樞密院。

「三衙又是哪三個衙門？」

「北衙，南衙和邊衙！」易風揮手，李密上前，將一份份機密文件分發給這些太子心腹們。

這份機密文件上，用特有的懷荒公文報告形式，簡明而又清楚的寫明了易風對軍令軍政的改動。兵部之外新建了樞密院，分走了許多重要職權，總的來說就是樞密院掌軍令，兵部掌軍政，而在這兩個樞密之外，還有三衙掌軍隊。

三衙統領所有軍隊，他們負責統領軍隊，但沒有調兵權，也不管後勤和糧餉，官員選拔任免等。(