第一百七十六章 望氣占卜,皇權下鄉(2/2)
如今他兄弟眾多,留後之位卻懸而未決,只有開疆擴土的名望,只有酣暢淋漓的大勝,才能讓他掃除一切隱患。
……
與此同時,郎陵郡李隆處也得到了隨軍廟祝傳給他的消息,該動了!
李隆一紙調令,駐紮在各縣的軍隊紛紛趕向定南關,而且由於平常演練多次,這次聚集完全沒有耽誤出兵時機。
經過兩年修養,郎陵不僅積蓄了堪稱富足的錢糧,更是練出了不少精兵強將。
之前那套莊丁訓練方法只需要稍加改動,就能成為一套行之有效的新兵作訓法,兩年的時間已經足夠訓練出一大批素質過硬的新兵。
要知道在李隆的記憶中,藍星兩年義務兵作訓下來,該具備的軍事素養都不會差,只要上戰場見了血,那就是合格的老兵。
現在郎陵節度府轄下能直接上戰場的正兵就有五萬,更有參加了次級訓練的十萬「民兵」,真要動員李隆現在能拉出十五萬兵馬。
當然這樣做的後果李隆也明白,那將對郎陵的民生產生不可挽回的毀滅性打擊,不到萬不得已之時,他絕對不會如此窮兵黷武。
什麼叫次級訓練,就是李隆根據預備役及民兵訓練制度所制定的,每村按戶數青壯人數出人當民兵。
平時民兵不脫產,由村民兵隊根據農忙農閒時間自由訓練,每月定期由鄉巡檢組織所轄村民兵集合訓練一天到三天,每一季度由縣尉組織縣兵營及全縣鄉兵聯合操練。
每年由李隆親自督導,組織次數不等的全郡兵馬大演練,包括緊急集合、急行軍、軍陣對抗等各類項目。
表現優異的隊伍將由李隆親自褒獎,獎勵包括且不限於集體嘉獎,調入正兵、官階提升、錢糧獎勵等等。
這也是李隆增強地方控制的一個嘗試,村民兵隊隊長不入品級,但領取鄉治衙門的俸祿。
每個民兵參與各級訓練、演練都會有錢糧補助,不多,可農閒期間能有額外收入哪家的青壯娃娃會不願意呢。
在民兵制度實行幾個月後,各村民兵也習慣了聽從民兵隊長和鄉巡檢的命令,各縣鄉衙門得以在村一級有了直接控制的軍事力量。
歷朝歷代都有約定俗成的規矩,那就是皇權不下鄉,地方由鄉紳自治,
李隆偏要打破這個規矩,首先是鄉一級,取消鄉民推舉的鄉約制度,改為由郡縣衙門直接任命的鄉長制度。
在鄉治設立鄉治衙門,衙門正堂官為鄉長,正九品。
佐貳官為鄉丞和鄉巡檢,鄉丞分管檔案、倉庫、糧馬、徵稅等民政事務,鄉巡檢分管司法、治安、捕盜、民兵等軍政事務。
鄉治衙門各類文吏比照縣級衙門文吏配置,俸祿比照遞減。
鄉治衙門抽掉各村民兵,組成鄉治常駐民兵,用以應對各類突發事件,常駐民兵比照縣兵俸祿遞減。
原來鄉治的鄉約之所以有那般威信,一是鄉約家族乃是當地大族與縣裡有千絲萬縷的聯繫,鄉民們需要鄉約為他們爭取利益;二是鄉約家族的祖靈能庇護鄉民不受野鬼襲擾,這就有了天然的神秘威信之感。
現在李隆設立節度使衙屬官考試,選拔低級官吏,很多童生因此得入仕。
成績一等二等能留在郡縣的,都有大才,要麼是舉人要麼是秀才,這一批人很少暫且不提。
成績三等的被派往鄉治衙門,其實也是李隆最關注的一批人,他們將成為新設的一級行政衙門官員。
考試成績好的成為正堂官佐貳官,當然其實這些入品官員大部分都是由一等二等的士子擔任,好歹也有品級,留在郡縣還要觀政有空位了才授官。
「宰相必發於鄉村!」這可是節度使大人面見他們親口所說的話,只要紮根干出成績,升官肯定不會慢。
要不是如今教育還未普及,有才華的官員不夠,李隆怎麼也得定個升官要基層工作經驗的規矩。
成績差的就從小吏做起,不過李隆官員體系中的小吏不再向以前了,以前的小吏一輩子都是小吏,很難成為入品官員。
李隆的新規定,小吏任職每滿三年就加試一場,考試分數和平時政績各占一半,綜合排名靠前者提拔入品。
這裡不是李隆要為難小吏,非要考試,而是沒有足夠文化基礎,很難跟上他後面的施政步伐。
當然這個難度很難說,因為綜合排名靠前是按比例來的,只要你能考得比其他人好就行。
在鄉治衙門,鄉民們有什麼訴求都可以上報,不需要再通過鄉豪,有經過訓練的民兵武力鎮壓,地方的土豪根本不敢反抗。
有反抗的都被早有預防的縣兵鄉兵給果斷剿滅,抄個幾家就都安分了,現在這些鄉豪不再想著當鄉約,而是督促自家子侄去參加考試,跨入官紳階層。
鄉村鄉村,鄉一級可以直設衙門控制,村一級卻是不太合適了。
沒有足夠的官吏,現在的財政也無法供養這麼多村官,在村里設一個衙門太浪費人力物力。
還有幾千年依靠村老、村長、宗族人情維持的秩序不好突然打破,村級自治才是最合適的手段。
村老村長都由村民自選,他們德高望重也容易讓村民信服,有的村子都是一個姓很多事都能說是家事,官府貿然插手受害者都不會感謝你。
再說真有什麼大冤情,完全可以告到鄉里縣裡,這個時代的鄉情暫時還大於王朝的法律。
當然也不是完全不管,在屬官考試三等成績之後,李隆又設了一個末等。
末等單獨招考,零門檻,不需要前三等考試的童生身份,只要你識字能讀懂官府下發的通知政令,基本上都能考上。
對於末等士子的安排,就是村長助理,協助管理村子,宣傳政令。
至於第二點,鄉祖靈能庇護鄉民不受野鬼侵擾,在神域巡察陰兵面前就是一個笑話。
李隆統一郎陵,也代表陳堯的神域體系可以整個鋪開,經過兩年的陰兵集中掃蕩,野鬼都快成稀有物種了。
很多鬼差已經一年沒抓到鬧事作亂的野鬼,他們如今的主要工作只有一個,那就是接引新死之魂,升入神域。
現在鄉民大晚上在鄉野行走都不會怕鬼,只是機緣巧合開了眼見到巡邏鬼差會嚇一跳,如果有兇殺案,那大概率是人所為。