第二百四十七章：中原復興計劃和全國廢奴法案（2/2）
所以，眼下國朝歲入有八成的比例要依靠著江南。」
人少地多耕不過來，這算不算是一個好消息呢。
陳雲甫繼續問道：「江南的人均田畝數，現在大概是一個什麼比例。」
葛循答道：「如果按照總數來計算，那麼大概是人均十二畝地左右，只是這十二畝地中，也不是全然有人耕種的，若是再考慮到佃戶和租戶，那麼江南的人均持田數也就大概在六畝八分左右。」
「總數是十二畝，實際上卻只有六畝八分地，也就是說，江南尚未達到人口和田畝的飽和，是這個意思嗎。」
葛循點了點頭：「僅一個江南，足可以使八千五百萬百姓達到人均六畝地，飽和計算，可以年產十三億石以上的糧食，換言之，國家依靠一個江南，稅糧是能夠超過四千二百萬石的，這還是維繫三十稅一的比例。
實際上，自洪武十八年開始，朝廷定下三十稅一的政策，其目的是為了勸課農桑、刺激耕田增加，然而結果上，耕地的數量並沒有什麼提高，因為耕地需要人，洪武十八年到如今才不過七年，還不夠一代人長起來。
真等到二十乃至三十年後，丁口充裕到八千乃至九千萬的時候，三十稅一的國策是要改動的，糧賤傷農，效仿唐宋盛世，二十乃至十五稅一才是一個合理的稅法。」
看到葛循能給出一個個準確的數據，陳雲甫很是滿意的點頭。
「辛苦葛部堂了，請坐吧。」
同葛循談完話後，陳雲甫才言道：「幾位閣老也都聽見了，今年的丁口、田畝的核算工作算是結束了，諸位各自有什麼看法，都可以談談。」
這裡面，邵質是最清楚陳雲甫的打算，故而直接接過話說道。
「老夫不知道少師、諸位閣老怎麼看，老夫是覺得觸目驚心啊，全國六千二百多萬的丁口，竟然有將近兩百萬的隱戶。
什麼叫隱戶，無非就是寄生於達官顯貴府邸內的奴僕換個名字而已。
二百萬人吶，這比河南一個省的人口都多，而且這二百多萬人大多還都是當打之年，不是耄耋更不是孩提。
他們完全可以為我大明多耕上千萬畝糧田、多織幾百萬匹絹布，甚至可以提刀拿槍，為我大明朝開闢幾千里的疆域。
現在卻全部不見天日的活在暗處，老夫很是痛心，老夫以為，欲圖國富，這隱戶是不能再繼續扣在手裡了，要釋放出去，讓其編戶為民、讓其繁衍生息、讓其充實地方。」
「邵閣老打算怎麼個釋放法？」齊德問了一句：「他們無地無田，貿然全數釋放，沒有謀生的生計豈不就成了兩百萬的流民，那可是要天翻地覆的。
更何況，當年太上皇下詔釋奴，還提過官為贖買，現在天下有兩百萬隱戶，朝廷出面來買，朝廷有那麼多錢嗎，所以邵閣老這個提議，太急了一些，我分管戶部，國庫里有多少錢我比邵閣老要清楚的多。」
徐本皺著眉頭：「官為贖買確實有些困難，不過邵閣老說的很多，留著兩百萬的隱戶到底有什麼意義，還是釋放出來的好。」
齊德剛打算開口，陳雲甫的聲音陡然響了起來。
「葛部堂。」
葛循忙應聲：「下官在。」
「這些個隱戶你們在統計的時候，有沒有專門統計過男女的比例。」
葛循愣了一下，馬上言道：「少師稍等，下官這就去戶部衙堂看一下，絕對是有的。」
「讓戶部的人送來。」
陳雲甫側首說了一聲，就坐在陳雲甫身後不遠處的楊士奇忙起身離開文華殿，不多時便帶著一戶部的官員匆匆趕回。
來者也不敢耽擱，忙把具體數字報了出來。
「除永順府外，全國一共有一百五十七萬兩千三百四十九口隱戶，其中女子九十八萬四千七百二十人，男丁五十八萬七千六百二十九人。」
陳雲甫點了點頭，謂眾人言道：「這所謂的女子隱戶應該就是丫鬟、婢女之類的吧，九十八萬，這要是放出去，咱大明朝的光棍漢子可就過年了。」
眾人都忍俊不禁的笑了出來。
「少師說的是啊，真要給九十八萬光棍漢配了媳婦，過不了幾年，咱大明朝就呱呱墜地上百萬新子民咯。」邵質接過話就說道：「不過少師，過年的可不光是光棍漢子，還有五十八萬嫁不出去的呢。」
「對對對，你看本輔，重女而輕男了，這可不好，不好。」
陳雲甫笑著同邵質唱了兩句雙簧，隨後面色一正。
「諸位，咱們商量商量，如何將這一百五十七萬的隱戶釋放出來。」
「聽少師這意思，是非放不可了？」
陳雲甫衝著齊德一笑：「這怎麼能說是本輔的意思呢，齊閣老要是有意見可以提嘛，回頭咱們召開內閣全體會議，大家一起表決，通過了之後，那就是內閣的集體意思，通不過，那也是內閣的意思，本輔一定服從。」
又拿全體會議說事，誰不知道內閣十八人中，你陳雲甫一個人就攥了最少九張票。
與其走那個過場，還不如乾脆你自己說了算呢。
齊德沉著臉說道：「釋奴茲事體大，僅有上百萬的人如何安頓就不是一件小事。」
「當年太上皇如何釋奴的？」陳雲甫看向了徐輝祖。
後者本是不打算開口的，現在陳雲甫問到了自己，只能說道：「當年釋奴的數不大，太上皇陛下旨大都督府一共編了四百多個軍屯衛所，大概三萬七千戶吧，具體數字我記不清了，差不多。」
陳雲甫點了點頭，隨後又沖葛循言道：「河南可是中原大省，竟然只有不到兩百萬人？」
「是，早些年打仗的時候，河南可謂十室九空，饒是我大明立國二十多年，河南丁口仍舊單薄，加上洪武十五年開始，黃患復起，後來洪武十八年朝廷北伐攤派徭役，很多河南的百姓便遷走了。」
河南的老表不容易啊。
想想後世，河南人口都破億，現在倒好，可憐巴巴的才二百萬。
估計還沒有後世一個縣級市的人多。
「現在黃患不是已經平了嗎，朝廷這些年花那麼多錢在工部身上治理黃患，也該有用武之地了。」
陳雲甫沉吟道：「那好，現在釋奴有了方向，由各省官府組織省內隱戶，集體遷往河南安頓，路上所有糧食的消耗，由戶部全額承擔，這就是咱們永樂朝內閣組閣以來的第一號政策，就叫，中原復興計劃！」
一百五十七萬隱戶全部遷往河南安頓！
至於路上的糜耗，那才能多點，頂了天要不了五十萬石，要按照錢來算，二十萬兩頂天了。
「照會河南布政使司，全盤接收之後，即刻分配土地。」
陳雲甫隨即又沉吟道：「同時，在洛陽、開封興辦織造廠，從那些女子隱戶中挑選會織造的姑娘，組建河南織造局。
其餘的，從河南當地的軍屯衛所挑些小伙子，能婚配出去就儘量婚配出去，中原復興計劃的第一要求就是，抓緊時間生孩子！」
眾皆低笑，隨後又都若有所思起來。
中原復興計劃。
人才是最原始的生產力啊。
偌大一個河南省，竟然只有區區不到兩百萬，確實太缺人了。
「少師，咱們好像還沒討論過如何贖買這一百五十七萬的隱戶吧。」齊德還在糾結這一點：「朝廷沒有......」
「誰說朝廷要出面贖買了。」
陳雲甫直接寒臉：「今天內閣還有一個議項，同時也是今年內閣第二號政策，《全國廢奴法案》！」
「凡我大明子民，無論籍貫、無論貧富、無論貴賤，均不可為奴，主動賣身為奴者不可由之、強取豪奪變民為奴者不可饒之，因此，釋放隱戶是強制要求，不存在商量。
另外，什麼叫官為採買，隱戶也是人，他們不是貨物更不是牲畜，採買這兩個字不許用在我大明子民的身上。
釋放隱戶朝廷一文錢也不給，但私扣隱戶而不放者，以蓄奴罪論處，至於蓄奴罪的具體法定標準和刑罰標準，會後由邵閣老組織三法司召開聯席會議討論。
下面，咱們就第一號中原復興計劃政策和第二號《全國廢奴法案》政策進行表決。」
陳雲甫不再聽取任何意見，直接進入表決流程，並帶頭舉起了自己的手。
緊隨其後的便是邵質和徐本兩個人。
齊德嘴唇嚅動了好幾下，最終還是舉起了手。
三票也是通過，四票也是通過，自己沒必要在木已成舟的情況下和陳雲甫繼續對著幹。
至此，新內閣組閣至今，真正意義上的一號、二號文件算是正式頒行。
中原復興計劃與全國廢奴法案。