第857章 皇權的空前膨脹（2/2）

他觀察了九品官人法在軍隊裡的推行成果，統計了不少數據，搜集了不少資料，對於九品官人法的推動感到滿意，於是堅定了要在行政官僚體系中也推動九品官人法的決定。

茲事體大，從貞觀五年三月份開始，一直到六月份，三個月的時間裡，劉備多次召開吹風會，把自己的一些想法從上到下從裡到外給雒陽朝廷吹了一個遍。

到了七月份，劉備準備在朝廷里推動九品官人法的事情已經是一個公開的秘密了。

大家都已經提前了解了一下九品官人法的內容，並且有些人還從軍中的熟人那邊找來了一些軍隊裡推動的成果，還有一些個人感想什麼的。

總體來說，抗拒心理並不太大，很多人只是持有一些疑慮，不知道自己的官職到底會被劃分到幾品，待遇是上升還是下降。

這些切身關係到他們的利益的事情，多多少少還是會使得他們產生一些憂慮情緒的。

不過整體上，對於九品官人法的推動，他們的看法並不是很大，也並不想要真正的抵制這個新制度。

於是，劉備在貞觀五年的七月份正式宣布取消舊官制，執行以九品官人法為核心的新官制，將大漢的整個行政官僚體系重新塑造。

正一品到從九品，凡九品十八階，所有官員會按照這個體系重新確立自己在大漢帝國中的位置。

同樣的，在這套體系之中，並沒有宰相、丞相之類的官職，最高官職是太師、太傅和太保，乃是正一品文官，接下來是司徒、司空和太尉，傳統意義上的三公乃是從一品的官員。

這六個官職曾經都是掌握有實權的，但是在隨後的歲月里紛紛失去了實權，轉為榮譽虛職，地位高，但是沒有正兒八經的職權，到第三帝國時期，這一情況更加明確，到劉備確定新官制的時候，直接將其制度化。

正一品和從一品的六個官職屬於絕對的高位官階，享有最高的地位和福利，但是沒有實權，只是榮譽虛職。

而正兒八經的最高實權官員就出在正二品的位置上。

正二品官員包括八部尚書，以及御史台、中書台、樞密院、練兵處這十二個部門的正職長官，他們是正二品的官階，屬於真正的實權大佬。

而從二品的官職則包括大鴻臚、執金吾、宗正、少府、正二品十二部門長官的副職等等，他們在地位和權勢上稍遜正二品大員一些，但是地位和權勢依然很高，也算是實權大佬，能進入決策圈子的。

正三品則主要是地方州刺史和從二品部門長官的副職人員，還有東園指揮使、西域都護等較為特殊的職位，另外，郡守們則是正四品的職位，而大縣縣令屬於正六品職位，小縣縣長屬於從六品職位。

劉備對帝國的官職進行了一個細緻的梳理，讓官吏們知道自己在這個全新的九品十八階體系當中處在什麼位置，能擁有什麼樣的權責與福利待遇。

總體來看，大部分人都是滿意的，這個全新的制度雖然給大家帶來了很多新鮮的東西，但是真要說起來，新的定位和舊的定位之間的區別並不是很大。

原先是高官，現在還是高官，原先是蝦米，現在也不會成為大魚，只是這個制度給官職的細分更加明確了，讓一些原本比較模糊的官職定位變得清晰可見，一些原先容易產生的爭端就此失去了存在的土壤。

而最讓人感到驚訝的是，在九品十八階的體系之中，劉備第一次明確了吏員也屬於這一體系當中的一份子。

他將從九品、正九品、從八品和正八品這四個官階留給了吏員，把占據官吏團隊之中大多數的吏員拉了進來，給他們定下了標準的官俸和官員福利，首次正式承認全體吏員屬於國家公務人員，有權享受正常的朝廷福利。

與此同時，劉備還明確了官是高品級的吏、吏是低品級的官的概念，認定官吏之間可以互通、並不隔絕的基本原則。

因為有了三個多月吹風會的打底，這套制度的推動便沒有了太多的阻力，貞觀五年七月推動，貞觀五年八月就在雒陽朝廷落實完畢，預計再有兩個多月的功夫就能在地方落實完畢。

到貞觀五年九月底的時候，眼看著這套制度運轉得非常良好，劉備便放開了手腳，正式宣布要推動科舉制度的執行。

他宣布，察舉制度歷經數百年滄桑沉浮，已經被證明是無法選拔出最優秀的人才的最合適的選拔方式。

這些年間察舉制度幾乎停滯，朝廷運轉幾乎與之毫無關聯，也沒有影響到朝政的執行，反而大漢國蒸蒸日上，國勢那是一天比一天興盛。

自孝桓皇帝與先帝以來，幾乎沒有哪個時期能比現在這個時期發展的更好，更快。

所以，你們這幫傢伙還有什麼能說的呢？

劉備經過長時間的考察和謹慎的思考，聯想起自己當年那幾乎是過家家一般的察舉經歷，決定徹底罷黜察舉制度，轉以科舉制度作為大漢國的人才選拔制度，以此選拔人才，為國家所用。

劉備這樣說，其實就是把察舉制度的最後一塊遮羞布給撤掉了。

皇帝親自體驗過察舉制度的方方面面，知曉其內部奧秘和貓膩，走過完整的流程，所以決定採取更加合適的制度，沒什麼人能說這是不對的。

而且隨著劉備那麼多年的折騰，五經十四家法的百年格局都破滅了，士族高門已經消失不見了，他們已經無法成為一支獨立的政治勢力支撐起察舉制度的運行了。

而另外一個該制度的最大受益群體——郡守、刺史和三公、將軍們也成為劉備的徹頭徹尾的下屬，沒有能力對抗劉備、保護他們因為察舉制度而得到的人事特權。

所以面對科舉制度，他們別無選擇。

於是自秦始皇統一六國以來，帝國的人事權力格局前所未有的發生了劇烈的變動。

帝國的人事權力前所未有的集中到了中央、集中到了一個部門、集中到了一個人的手裡，九品官人法的正式執行也意味著劉備作為皇帝的權力的高度集中。

皇權，在極大的程度上實現了自己的空前擴張，無論是個人意義還是制度意義，皇權都實現了一次極大的跳躍，自秦始皇開始，所有的皇帝，沒有誰比劉備的權力更大。

而與之配套的科舉制度在這個時期宣布推動，實在是順理成章的事情。

既然接受了九品官人法就必然要接受與之配套的科舉制度，群臣百官沒有任何理由妨礙科舉制度的執行。

不管心中如何設想，新的時代也已經到來，他們別無選擇。

(本章完)