第247章：唯一的超級大國（1/2）

崇禎三年之前，大明帝國的政務體系還是地方法制與政治一體的方式，也就是所謂的知府和縣令不僅管理政事，還要處理案件。

這是不太合理的。

畢竟一個人或者一群人的精力是有限的，專注於某一個方向才能把事情做好了。

因此，自崇禎三年開始，行政權和司法執法權就要從衙門之中分離出來。

大明帝國警備巡捕司隸屬於刑部, 司長為刑部侍郎，在全國範圍之內，分別設立各級別巡捕司。

最下級為巡捕房，設立在鎮級；縣城之內設立巡捕處，府城之內設巡捕署，最高級為巡捕司。

警備制度改革，直接把地方治安管理權從一地主官的手中剝離出來, 這樣也可以防止其一手遮天。

針對於新的警備巡捕司，所有的巡捕都要經過行政考核, 否則就要被辭退，安排新的工作。

對巡捕的工資福利等有了新的規定，巡捕和軍人一樣有了銜級，不同級別可以領取不同等級的工資和退休金。

整體上，巡捕的裝備進行自上而下的換裝，大明帝國直接給軍器局下了一個超大的訂單。

百萬支警備巡捕專用配槍，又稱為大明二六三式半自動手槍。

單個彈夾配彈九發，射速快，射程中等，但是非常穩，經過多種方案的手槍進行比對測試之後，最終確定下來這一個方案。

大規模量產，然後逐級下放。

爭取在崇禎三年的年底，給每一位在職巡捕配備一把手槍。

百萬支手槍的訂單, 伴隨著數千萬子彈的訂單，軍器局的生產線每個月都要增設三到五條, 以追求更大的產量。

第一批配槍巡捕進行射擊練習，靶場之內的槍聲密密麻麻, 從早到晚，就沒停過。

一些小偷聽到這麼密集的槍聲，趕緊主動去投案了，生怕之後被某位巡捕一不小心給一槍打死了。

大明帝國可是有死刑的，在追捕犯罪分子的過程中，更是不限制巡捕的手段。

因為偷了一枚銀元被打死，也不是不可能。

那些民間的幫派更是一個個慌得不行，總有一種明天就要被亂槍打死的錯覺。

大明京師之中也是有著幫派的，有人的地方，就有江湖，這裡的人流量巨大，有社會的陰暗面也是很正常的。

當然，它存在，不一定就是合理的。

原本的幫派都在煌夏商會的管制之下，也沒有做出什麼過火的事情，還算是比較安定。

不過，現在既然出現了巡捕司，那麼就要讓這些不法組織徹底消失。

給他們安排不同的工作，將這些人全部給安排一個崗位, 這樣一來，原本的幫派就不存在了。

京師和京師附近的區域之內容易搞定，畢竟在之前這裡的治安就是很好的。

但在其它的地區，不乏一些遊手好閒，喜歡通過不法手段獲得財產的傢伙。

甚至還有一些人專門在水泥路製成的主幹道上進行攔路搶劫，流竄作案，非常的難以治理。

這些人在一定程度上影響了大明帝國的穩定和發展，必須要施以雷霆手段將其殲滅。

以前的衙役官差，對付這些人沒有一個很好的規劃，大部分只是憑藉消息捕風捉影，然後盲目地出擊，真正能夠做到謀而後動的非常少。

正因為如此，有很多的陳年舊案無法偵破。

這和大部分官差衙役的受教育程度低，沒有系統地偵緝手段和方案是非常相關的。

所以，在進行巡捕制度改革的時候，關鍵的一點就是進行集中化的培訓，並且建立起三所專門的「巡捕大學」，分別是京師警備巡捕大學，山西警備巡捕大學以及南京警備巡捕大學。

第一批招收的學員人數都有著兩萬人的名額。

當然，這點人是遠遠不夠的，但只要開始了教育，那麼相關的人才就會快速地被培養出來。

教育是百年大計，至少要一百年才可以看出來當初灑下的種子究竟可以長成怎樣高大的大樹。

培訓才是針對當下的巡捕司巡捕需要做的事情，短時間之內，讓一部分人可以學習到一些有用的知識，提高一點業務能力。

然後再把這些人的戰鬥力，也就是武器更新一下，那麼至少一半以上的明目張胆的犯罪就會消失掉。

如今的大明帝國對官員的監察力度雖然不至於像洪武年那樣的狠辣，但在錢嘉征等一乾熱血年輕的御史監察之下，也很少有敢貪贓枉法，徇私舞弊的了。

最多也就是有幾個管不住自己趁著機會撈點銀子的，這些人也沒有被放過，而是全部都捉拿問罪了。

華夏有著「民不與官斗」的說法，實際上是因為單就個體而言，一個普通百姓的能力相對於一個貪贓枉法的官員來說相差太多了。

可是，現在大明帝國有了報紙，有了民間開放的輿論。

雖然總體上的輿論是受到管控的，但那只是針對於大環境來說，在對某些違法亂紀的現象上，有一個曝光一個。

大明帝國不怕丟臉，只要還有一個違法的貪官存在，那麼就不會姑息養奸。

「士紳一體納糧制度」和「警備巡捕司制度」是崇禎三年的伊始頒布的影響最為廣泛的兩項國家大事。

整個正月和二月里，幾乎大家都在討論這兩件事。

但隨著制度的推進，大家反而就不再繼續關注了，他們已經認同了這件事。

不認同的也已經認同了。

新成立的巡捕司的第一個任務就是配合「士紳一體納糧制度」的推進工作，那些看到了自己未來的前途光明的巡捕們，一個個都想著立功，然後升級自己的職銜。

一旦有人因為新制度鬧事，就是他們最興奮的時候，全部都搶著去執行公務。

大明帝國之內變得很熱鬧，但是政治卻越來越清明，人們更加放得開了。

蕭升在正月底回到了京師之中，朱由檢迫不及待地拉著他來到了科學院之內，讓他看一個新的東西。

這是一輛裝有四個輪子的機車。

和現代的汽車不太一樣的地方就在於它沒有蓋子，還有車輪的構造。

朱由檢介紹道：「這輛汽車的主要工程師是萬象，他之前一直在研究燃油機。

事實上，在去年上半年，他就已經研發出來了單槓二衝程的往復式汽油機，不過我沒有讓他發布，而是繼續研究。

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