第二百六十二章 新程（1/2）

夏夜的涼風習習，月朗星稀，蟲鳴悉悉，隱隱遠處大河奔流，與河巷水道中舟楫漂浮撞擊，港市上打更聲聲的場景。與之前寒意明顯的秋風颯颯中，落葉凋零遍地金黃的另個時空, 形成鮮明對照。

也讓江畋終於可以確認，自己又重新回到了本來的世界，並且看起來時間並沒有過去多久。而在此之前的另一個時空當中，所發生的一切還是歷歷在目；比如中原京內被他依次上門過的三管四領。

所謂的三管四領、五都七兵，外加十三州牧；就是海東公室統治下的外官（郡縣）/家臣（公領），二元體制的主要組成部分。其中三管又被稱為三長，源自《周禮新編》里的太師、太保、太傅。

只是為了避諱天朝上國，才有所降等和易名為，所謂的冢宰（內府管領）、左輔（領議政）、右弼（大統軍）。也是輔弼公室主決策國事和教導、規諫日常之責, 地位最為尊崇顯貴的頂層人物。

因此按照過往的體制，三管同時也身兼未成年公室主的師長，而具有代為合議軍國政大事，乃至封駁公室主非正常，所發下的誥命和敕令。因此從不輕易授人，差不多要等新老交替才會委任實職。

所以，實際上海東公室的大小事務，還是有被稱為四領的大臣所執領。他們也被稱為春夏秋冬四官正，也就是春官/司徒、夏官/司馬、秋官/司寇、冬官/司空，分掌民務、財計、提刑、軍伍諸事。

因此，在三管之下各有一套配屬的幕僚班底；以為協同日常的事務處理。而在四大官正領導之下，也有被稱為二十四曹判事的次級機構, 以為分管更加細化的具體分工和職責，也是主要執行機構。

此外還有一個直屬公室主的左右判司, 分別負責內外體制的日常人事遷轉、考核和地方監察、巡視之務。雖然位卑卻權重，正好與三管四領的內府外朝, 構成某種意義上不怎麼對等的三足鼎立。

而五都七兵則是構成和代表了，公室所掌握的主要軍隊體系。五都也就是除王京拱衛軍之外, 在五小京所設立的殿前、後、左、右、中的五方衛士，所構成的威懾和鎮壓地方，少而精的機動部隊。

而七兵則是指，分別駐守海東十三州要衝的，龍驤、御翎、清海等七支規模不等的常備武裝。此外還有非常設的防禦、經略、都督，類比臨時性的戰區長官，統轄境內的公室軍、諸侯藩兵和義勇。

當然了，經年日久的太平歲月，也讓這些五都七兵在內的公室軍事序列，變得弛廢和糜爛下來；各種虧空吃餉和虛名冒籍，也只有備邊北地十九鎮的部分人馬，還保持了像樣的編制和戰備的狀況。

而南方的清海鎮左右中翼，更是以地理和職務之便，在黃水洋和渤海上的生意做得飛起；保持了一個相當光鮮體面，甚至還有些大大超編的建制。但是一旦扶桑聯軍大舉來攻，就徹底現行崩解了。

因此作為江畋提供的建議，就是在北地行台新構建的, 政權構架和統治秩序中, 不直接對原有三管四領、五都七兵，外加十三州牧的名目，做出太大的改變；或是乾脆直接廢止其中一些的存在；

而只是以戰時一切從權為由，讓一些部門暫時空缺和虛懸；再適當分走另一些部門的職權，再新設一些針對性的機構，來完成新政權和統治秩序的更新換代。比如加強和提升左右判司的職權地位。

又比如，以基本已經不復存在的五都七兵構架，以敘功和恩賞、人事提拔為由，將北地諸侯、分藩的庶支子弟、精壯健兒，直接吸納進公室軍隊的體系當中，與出身微寒的義軍，一起打散整編。

以形成相互競爭，又相互制約的格局。然後在整編的過程當中，以公室的權威和恩賞手段，鼓勵和促進不同出身來歷的兵員，相互影響和融合、協作，以一致對敵的立場，重塑一個新的軍功階層。

當然了，在這個過程當中，那些利益受損缺無能無力的諸侯、分藩，也根據各自三六九等的態度和立場，得到了直接或是間接的相應補償。有的得到了大量扶桑俘虜，作為地方勞動力缺失的補償。

有的被引入公室朝堂當中，獲得了名頭尊崇的清貴職位；還有的則是獲得置換藩邸的機會。因為南方各州大量諸侯、藩家，不是因此家門破滅或是絕嗣，或是因為投附了扶桑聯軍，而遭到了清算。

因此，將原本位於寒冷北地的藩邸，宣布上交給公室；然後帶著親族家臣集體南下新光復各州，就此獲得一塊同等或是略大規模，但是更加溫暖富庶的新藩邸，同樣也是一個不錯的選擇和出路。

這樣，公室既省略掉了一部分，南方戰亂地方維持和清剿的壓力，也在被視為根基的北地進一步擴大了公領。而這些南下諸侯藩家，作為其中最直接的既得利益者，反過來又是公室的堅定支持者。

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