第443章 朱躍進的騷操作（1/2）

比「本地出差」更陰間的操作，大概就是「爛尾樓託管」，證不證的且先不提，廣陵市政府本身，是有權處置一批十年爛尾樓的。

這些爛尾樓跟早年間的「城市地標」風氣有關，而廣陵市區城西，曾經有一批爛尾樓，其中有一棟呢，原本還挺有花樣，什麼遊樂場商場等等玩意兒都有，不過開發的老闆跟他十年前的副市長叔叔一起踩縫紉機去了，還有大概三五年才能出來。

樓不高，但配樓挺多，原本是劃分了各種功能區的，政府原本的計劃，就是真沒人接盤，就拆了，反正現在也就是個建築垃圾堆場，圍欄裡面全是野蠻生長的花草樹木。

朱躍進盯上了這棟「爛尾樓」，或者說這片「爛尾樓」。

首先他協調了市轄區兩個區政府，由廣陵市傳媒公司去周邊城市傳達了十月底要籌辦一場「大型趕集」，

其次攤位費很低，一個號碼就兩塊錢一天，從十月二八號開始，持續到十一月八。

再次劃分出片區，比如說擺把戲的攤位就集中在一片，賣零嘴小吃的在一片，賣衣服鞋子的在一片。

然後兩個區政府抽調人力，組織臨時的「反扒大隊」，總計人數預計可以增加到一百五十人。

最後就是跟供電局協調，臨時改造出「爛尾樓」外場的供電，能夠供電的這片區域，是「夜市」。

而在此之前，朱躍進跟預購「爛尾樓」門店的業主進行了約談，話也說得很直白，原先的開發商大概率還要吃幾年牢飯，現在呢市政府可以想辦法，先給大家回回血。

把外面的大馬路都算上，劃好線還有號碼，兩三千個攤位肯定是有的，照一個格子兩塊錢一天，十天二十塊錢總有，幾萬塊錢大家一人一條煙也還行吧。

當然原先的預購業主尋思著朱市長找他們過來就是為了每人整條華子？

這也太逗了吧？

不過這其中也是有細節的，朱躍進提前通了氣，這次「大趕集」，是要加個抬頭的。

抬頭就是「廣陵市揚子江批發市場暨廣陵秋季集市」，也就是說，這次「大趕集」或者「趕大集」，就是打個GG。

秋天熱鬧一下，但也足夠讓周邊做勤行小生意的個體戶知道有這麼個地方，朱躍進會根據這次的反饋，來調整要不要做成定期或者一季一次。

反饋良好，那開春肯定也要來一場，甚至春節期間也可以。

朱躍進跟相關單位開會之後研究的一個方案，就是改造「爛尾樓」的一部分功能區，做成高端商業大樓，短期內是看不到希望的，但是做成大型批發市場，還是有搞頭的。

同時有些配樓，直接可以改造成倉庫，租金低一點，也是能回血的。

合同一二三年不等，根據回血程度，市政府到時候可以選擇接盤，然後跟預購業主將帳扯平。

這裡面廣陵市政府的投入，最大的地方就三塊，一是外圍地面改造，地面初步平整是起碼的，不需要水泥地，只要地面是平的就行，臨時堆沙子磚塊都不是問題，原因很簡單，「趕大集」這種熱鬧的事情，這年頭腳底板沾泥不算個事兒。

二是「招小商，引小資」，這需要市政府到外面城市的街頭巷尾宣傳一下，趕集這種活動，此時已經有專門的公司承辦，類似海岱省也是有本地城市的相關單位進行宣傳和通報，所以把小商販請過來，吸引一點點小資金，就是個有手就行的活兒。

但需要人去做，而且得做得細緻。

鼻孔朝天，別想讓人過來。

三是供電局那邊走程序，不走程序就是政府帶頭「偷電」，朱躍進被人逮住的話，那擦屁股就是個煩人的活兒。

該掏的錢還得掏，朱躍進如果自己爽，那打個條子也就算了，但既然是公對公，那就是組織決定，所以組織方、發起方一分錢都不能少。

也就是朱躍進一腳踩進「爛尾樓」這個大糞坑，張浩南就跟丁永通了個氣，「沙城食品」在廣陵今年新增的三個農村供銷合作社，當地自然村也報了個名，湊個熱鬧。

同時沙城的小五金、農具以及建康這邊的各種小電器，都有小個體戶報了個名。

「趕大集」這種生意，個體戶很少賺個暴利的，都是「薄利多銷」，有一錘子買賣，但這一錘子通常也不貴。

畢竟講道理來「趕大集」或者「大趕集」的，對價格極為敏感，不敏感也不行，橫豎口袋裡就那幾個錢，哪裡敢隨便亂花。

有「沙城食品」捧場，那「大橋食品」和「紫金科技」自然也不可能閒著，大件就是電瓶車的配件，諸如後視鏡、擋泥板、車籃子、掛籃、綑紮繩、帽子、皮褲、防風護膝等等，這些小玩意兒單個買都不會特別貴。

像手套那種，也算是蹬個自行車或者開個手扶拖拉機，那高低也是需要的。

至於說「大橋肉鬆」現場炒制，那已經是整個「趕大集」中最高端的產品，臨近冬月、臘月的話，提前備著過年送禮也不是不行。

倘若冷天想給病人送個禮啥的，也剛好就行。

一天也不指望賣個幾千斤，能賣百八十斤就不錯了。

攤位費朱躍進讓剛成立的管理小組做了個預算，大概能收個四五萬，但是別的進帳，那還是相當可以的。

比如說吃飯，三塊錢的盒飯算一個攤位兩份，那打個折也能一天整個三千份左右，小一萬塊錢是有的。

十天那也差不離十萬塊錢。

加上攤位費，扯一扯足夠從好些個「爛尾樓」預購業主手裡回收合同。

倘若再算上旅館，臨時弄個床位過夜，最低檔就是十塊十五塊錢一晚上，兩三百張床的需求肯定是有的，這同樣是一筆錢。

當然朱躍進肯定不是奔著這幾萬十幾萬去的，抓緊時間平整地面然後劃線，幾十萬填進去是必然的，算這個十天的經濟帳，那越算越傻。

關鍵在於打GG，「趕大集」期間，讓人知道這是「廣陵市揚子江批發市場」就行了。

所以廣陵市代市長在班子會議上，雖然隱晦地表達了一下略有不滿，但朱躍進這時候底氣還是很足的。

「舉辦這次廣陵市秋季集市呢，一是豐富一下城鄉經濟交流，二是跟周邊省市地區加強聯繫，三呢，就是形成GG效應，爭取明年能初步將成規模的批發市場做起來。」

會議中，朱躍進對班子成員說道，「我市要做成兩浙省諸多城市的批發規模，這是很難的，但是我省在商品物資生產上，同樣很豐富，那麼就算不能做成國際貿易、全國市場，做一做省內，或者跨省批發，我看還是有希望的。」

「像沿江幾個城市的小五金，常用家庭工具的零配件，廚具、農具以及各種裝飾品、小零食，單獨拿一個出來，可能總量也不是很大，但集中起來，那就很可觀。關鍵是經濟上的帶動作用，把人和商品匯集起來，那肯定是需要讓人搬車運的，這車就能跑起來，人也能動起來。車要加油，人要吃飯，那至少『爛尾樓』那邊的停車場，也能搞得像樣一點。」

「並且我這裡呢，有幾份淮西省、江右省的縣鄉市場調查報告，是我從『沙城食品』那裡借來的，只能傳閱，不能保留，要還回去的。」

「其中米製品、麵製品等等食品，以及棉紡麻紡等等紡織品，縣鄉的老百姓，主要購買渠道，就是去鄉里鎮上，哪怕去縣城市區，都是比較少的。一般就是市場的小店，而這些小店呢，也是去市區縣城批發……」

這份市場調查報告拿出賣的話，在這年頭賣個十萬八萬不成問題，如果是吃獨食，賣個百八十萬也不是不行，視情況而定。

但從「沙城食品」那邊借到，那反而更讓人驚訝朱躍進的門路，這可比十萬八萬金貴多了。

「像『大橋食品』的一些米果類食品，在農村地區是很受歡迎的，省內像安東縣所在的沙城食品農村供銷合作社，其所在地的村小，現在低年級發小零食就是發米餅。想要批這些小零食的個體戶，不要說楚州，廣陵本地也多，我舉這個例子呢，意思就是說，如果將來淮西省需求也大，那肯定就有了批發意願，我們要是做成淮西省的外部批發源頭，這市場潛力，就相當的可以……」

朱躍進沒有提困難，因為還不到時候，這時候先畫餅就完事了。

他自己來畫餅，效果有點差，但加上「沙城食品」，這效果就有點斐然。

畢竟張老闆的金字招牌很靠得住，財神爺本爺，誰還能不服？

「……還有像崇州的床上用品，我們做總批發呢，肯定是做不過崇州本地的，他們還搞家紡城，那就更沒辦法爭了。所以就打個差異化，也算是錯位競爭，搞個總批發，畢竟像淮西省、江右省，直接跑去崇州下訂單的，那肯定是大客戶，我們只要保障好本地小客戶的經營環境，總量也是可以展望一下的嘛……」

單獨一個工業品拿出來講肯定是沒意義的，大概意思到位即可，朱躍進畫餅也不是亂畫的，發展路線很清晰，定位也沒有混亂，至於說發展過程會不會遇到什麼困難，那就是調控上的事情，該調整調整，該改正改正。

朱躍進拿出的保就業創效益的章程，就是短期內「招小商，引小資」，長期則是打造區域特色商業。

不追求全國性的大市場，牢牢抓住本地區相對發達地區不願意深耕的縣鄉甚至農村商品市場，以批發市場為平台，帶動一般消費市場。

「現在省內發展說是進入了快車道，我想同志們應該是沒有意見的。但是廣陵市的發展，能不能加入到快車道，務實一點講，我是沒有太大把握。這既有歷史遺留問題，也有區位上的客觀現狀，再有就是跟省內其他城市，尤其是姑蘇、建康、梁溪、毗陵相比，不管是從自然資源還是說區位優勢，都沒有太大的可比性。」

「至於說宏觀上的政策問題，國家級經濟開發區，我想短期內，應該不太可能落戶在廣陵，即便有，也定然是跟重化工或者直接一點，跟石化相關的沿江重資產……」

「所以我覺得呢，還是要自力更生，從內部深挖潛力。順帶呢，要是能解決一些歷史遺留問題，那就再好不過。城西『爛尾樓』是個老大難問題，涉及到方方面面，還有早些年化肥廠的拆遷補償問題，還有就是銀行方面的問題，更有大量三角債在其中，要清理得乾乾淨淨，需要時間，也需要資金。事情不能說麻煩就不做，可以分期做，分批做，一點一點來做，先給一線的老百姓看到希望，幾萬塊十幾萬雖少，但那也是錢……」

「……根據現有的數據，還有『沙城食品』的市場調查報告，有一點是可以明確的，那就是市場確實存在，關鍵是我們能不能開發出來，有沒有這個決心，有沒有這個能力。我想，我們廣陵市政府，能力肯定是不欠缺的吧……」

整個會議朱躍進幾乎把控了走向，代市長雖然不快，可這些工作做好了，那可不是白做的。

中央對地方舒緩中央財政是有獎勵和補償規定的，比如扶貧方面，能夠在現有條件下增加財政收入，能夠有效的增加稅收，兩江省本身就有獎勵，全年差不多也有好幾億的獎勵，一個鄉鎮拿個幾百萬，基本就能解決幾座橋的事情了。

班子會議主要是統一意見，然後算一算家底，算一算帳。

「……照之前農貿市場、批發市場的管理措施，預計增加的財政支出，主要是新增管理部門的人員開支，其餘水電土建等等支出，可以分步分批進行，比如說主題大樓一層，可以劃分不同的商品區，小五金商品區，就可以晚一點改造裝修，鞋服等等紡織品，就可以早一點……」

「這樣總的來說，一個季度內的支出，應該還是可控的。同時還能開發相關產業，比如說旅館、飯店等等，沿路的圍牆可以拆了，做成臨街商鋪。這一份商業地產開發，可以交由市屬公司執行，每年租金公示，也可以競拍，當然競拍這種事情，還只是展望一下，但出租的話，還是相當可觀的……」

要說優勢，廣陵市的優勢不多，但正如朱躍進說的那樣，就是打個差異化。

跟省內發達工業城市相比，廣陵市的優勢是什麼？

肯定不是區位優勢還有招商引資的底蘊，而是去做姑蘇、梁溪不願意浪費時間的行業，這種事情有手就行，但關鍵是大多數情況下，很多基層政府是有手但不願意做。

畢竟「招商引資」這種事情，跨國企業落戶說出去也要好聽得多，你招個外資和內資，都要分個高低貴賤，畢竟要講格局嘛。

放在老百姓眼裡，那就是另外一回事，你不做，你不過是「眼高手低」，沒有什麼格局格調上的東西。

不做就是不想，不做就是不願意。

朱躍進在錯位競爭上，說對內深挖潛力，意思也很直接，就是市裡面要明確當作一個產業來做，而不是一陣風，更不是搞運動。

這也是為什麼要專門弄個管理部門出來，放在市政府直屬還是說下放到區政府，這個可以再探討，但肯定要有能管敢管的人出來做事。

做到了，那麼這件事情從廣陵市內部而言，就算是成了一半。

剩下的一半，就是產業定位問題。

正常有野心的官僚，都想著做大做強，做成全國第幾大或者帶一點國際化，但朱躍進這次內部「坑蒙拐騙」，是一個表態行為，他要拉上張浩南來壯膽，所以會議上務虛的部門就是走組織團結，務實的部門，就相當的保守。

簡而言之就是關起門來是一家人，沒必要吹牛逼。

廣陵跟省內城市錯位競爭之後，就要考慮外部競爭，跟淮西省、江右省的優勢在哪裡？

區位擺在這裡，這是自然稟賦上的優勢，再有就是兩江省省內的商品生產極為發達，一般民用品在省內都有成熟的產業基地，只是在集散流通過程中，並不會像兩浙省那樣，還有非常鮮明的物流中心。

所以朱躍進的想法，就是省內首先作為一個批發市場集散中心，要是能成為物流中心，那肯定是最好的，沒有，也問題不大。

把省內南部地區的工業品，集散到省內北部地區，這是省內商品流通上的一點點微小工作，利潤可能不高，但帶動的經濟很廣泛。

衣食住行一樣不缺，說不定汽油柴油都能多賣萬兒八千噸的。

而依託本身就有的鐵路公路還有黃金水道長江，往來淮西省南北的短途物流選擇餘地很大，能夠分流一部分建康的供貨鏈，就是成功。

整個計劃的構想彈性還是很大的，小有小的做法，大有大的做法，只要定位不跑偏，會有意想不到的收穫也說不定。

朱躍進在這次市政府的班子會議上，至少在設想上，說服了大部分人，原因就在於掏的錢不會太多，一千萬肯定用不完。

並且要是能拉上「沙城食品」這樣的大企業站台，至少在「沙城食品」的供銷體系中，相關的農村小商品集散，也能成為增長的一部分。

在務虛問題上，朱躍進不想浪費時間，所以快刀斬亂麻，先把餅畫出來，再把「沙城食品」請出來，所有人的注意力和關注點，基本都會轉移到實際效益上去。

倘若再自私一點，個別成員有沒有跟張浩南攀交情的想法，那也不得而知，如果有，也無傷大雅，朱躍進本人是沒啥損失的。

廣陵市的這次臨時產業發展會議，帶一點未來的城市定位考慮，雖然只有一點點，還是對一些年輕幹部產生了影響，考慮問題也更加全面。

所以在廣陵市政府協調多部門抓緊時間搞定「廣陵市揚子江批發市場暨廣陵市秋季集市」的時候，有些原本沒啥追求的中層幹部，竟是屁顛屁顛跑來朱躍進這裡匯報工作。

當然腦子進水的選擇他在加班的時候匯報工作，腦子正常的，則是直接在城市管理上獻計獻策。

想要搭上朱躍進這條舊船的年輕人，居然還不少，可見理想主義和現實主義的糾纏，哪一代人都是逃不掉的。

廣陵市政府的內部會議，肯定不會跟張浩南胡扯，不過廣陵市代市長，為這件事情，還要跑省里一趟，所以張浩南也就很輕鬆知道了廣陵市的具體實施管理辦法。

省報也第一時間做了專題報導，標題就是「招小商，引小資」，大概這就是朱躍進秋冬到明年的工作主題。

那些重工、石化等等大項目，有一說一，廣陵市本身撈不著半點話語權，錢是有的，崗位也是有的，但要說這些大國企的就業崗位，廣陵市市政府能夠監督還是增減，那都是痴人說夢。

連著加了八天班，朱躍進開副市長辦公室會議的時候，看到項目進度很快，市政、城管以及街道等等部門單位都挺上心，也感慨道：「爹有娘有，不如自己有啊。」

李秘書不知道自己老闆在說什麼，只是感覺到老闆心情還不錯，於是稍稍地拍了個馬屁：「市長這幾天加班太多了，要注意休息啊。」

「先不急，二十八號開業之後，再休息也不遲。」

手頭最要緊的，就是把跟著一起加班的一線辦事員福利解決一下。

朱躍進厚著臉皮問張浩南賒了幾百雙膠鞋還有雨衣，至於說勞保手套什麼的，倒是不用賒，因為「長弓製鞋廠」每個季度都會捐一點給婦聯殘聯，多的都是大家分分。

剩下的就是飯補通勤補貼還有住宿補貼，「本地出差」這種陰間操作，因為朱躍進在頂層達成了意見統一，所以論功行賞，那都是組織上的，於是執行的時候，也就沒有卡著。

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