第520章 五年計劃（1/2）

「巫和首領，不對，是元帥，巫和元帥，還是要和睦相處的，雖然凓有些事情做得不對，但在這一點上，我希望你能更有風度一些。」

第五玄把韶叫到自己面前，首先要說的就是這件事。

凓差不多要回到火都了，他怕韶因為凓這次離開心中留下隔膜，因此特意開導。

事實上，第五玄對凓的表現也不是很滿意，但凓這麼做，跟他出身和經歷有很大關係。

讓他這樣從底層爬起來，並沒有多大志願的人學會承擔責任，並不那麼容易。

這主要的原因是眼界不夠，他根本看不到責任，又怎麼談得上承擔責任呢。

「火神，我會幫助他快一點成長的。」

韶躬身行禮說道。

第五玄點點頭，又道：「如今你推行軍制整編和編戶齊民，看起來已經把控了局面，但其實正處於最危險的境況中。」

韶一愣，隨後認真聆聽起來。

「你以權壓人，又藉助你那些學生的力量，強行推行了這兩個政策，使得各部落高層臣服，這固然是好的，但是，在真正執行過程中的困難，卻非常的多。」

第五玄一邊思索著，一邊說道。

「自古以來，改革無非自上而下或自下而上，不管是哪一種，都各有優缺，前者對族人的考慮不夠，後者對上面的利益觸動太大，這都是困難，而你的問題，正是對族人的考慮不夠。」

韶沉默著思索一陣，開口道：「火神，您的意思是我的很多政策下面的族人會不贊同麼？」

「不只是不贊同，而是一個處理不好，就要引起強烈的反彈。」

第五玄肯定的說道：「一直以來，族人都在與萬物自然鬥爭，苟活於世，靠的就是手中的刀槍，你說收走就收走，他們怎麼可能受得了，那是他們賴以生存的所在啊。」

韶點點頭，道：「我也考慮過這個問題，可如果不收了他們的兵器，常備軍根本不足以控制城市，而為此增加常備軍，聯盟又承擔不起這麼多的戰士供養，隨意……」

韶的意思第五玄自然明白，他的設計是有一個邏輯鏈了，任何一個節點出現問題，整個邏輯鏈都會發生變化，最後變得不可控。

「首先，你必須做出承諾，收繳武器只是暫時的，是因為東海城和八代巫這件事，聯盟為了大家安全的考慮，才這麼做的，等聯盟徹底穩固下來，必須再次開放刀槍自由使用這一點，你明白麼？」

韶的眼睛一亮，點點頭道：「我明白，如果族人徹底融入聯盟之中，其實就不怕這種情況了，所以刀槍就可以解禁。」

「是的。」

第五玄心中贊了一聲韶的智商，組織了一下語言說道。

「由上向下的變革，最重要的是執行中的中低層參與人員，也就是說政策的具體落實人員，他們的能力、素質，才是真正決定事情往好的方向發展，還是向不可控的方向發展，這一點你明白麼？」

韶想了想，道：「我不是很明白。」

他雖然能構想出這些變革理念，但並沒有太多具體執政經驗，所以並不懂官吏的油滑。

「就說編戶齊民，族人搬家，一個有能力的人，可以說服這些人，而一個無能的人，只能強迫這些人。」

韶恍然：「如果這種強迫多了，好的政策也會變壞，甚至更加影響聯盟團結的推進。」

第五玄點頭，道：「這件事與軍事整編不同，軍事整編只涉及到戰士，一共一萬七千人，分到各靈部，一個靈部一千人都不用，可編戶齊民，涉及到的是聯盟三十多萬族人，此事不得不深重。」

韶眉頭緊皺，他也意識到問題的嚴重性。

「火神跟我說這些，一定是有了具體想法。」

第五玄點點頭，道：「你行事善於謀略又不失果敢，向來謀而後定，這件事不如做成五年計劃，以五年為期，分步執行，更加穩妥。」

這是第五玄這幾日冥思苦想出來的方法，若是按照韶的想法直接落實，那引起的矛盾一定極大，到時候他這個背鍋俠都未必背的動這口大黑鍋。

一個國家的國策，一般都是在建國時設立的，建國後幾十上百年，這種政策一般都能運行下去。

那是因為建國初期，利益空間較大，上升渠道相對較多，而一旦時間長了，利益固話，上升渠道和利益空間都會閉塞，這種時候，就必須變革。

不變革，底層人沒有上升渠道，矛盾顯露後慢慢激化，最後就會出現各種混亂。

火部落聯盟自然還沒有到達這種程度，即便以現有制度延續下去也還能堅持很久，但最後也難免尾大不掉。

按照第五玄原本的計劃，是想著等上一代人死後開始變革，那樣一來阻力會小很多。

而且他可以在這個時間慢慢的通過學院引導新一代的領導者進行認知上的轉變。

只是他沒想到韶也有所準備，並且上任後迫不及待的開始行動，逼得他不得不與之配合。

「為何以五年為期？」

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