第569章 建國（2/2）

徐晨說到這裡停了一下，又拿起兩張獸皮遞給一群巫傳看。

「第一就是成立一支專門的王城軍隊，負責守護王城安全和命令傳達，人數暫定為一百人，駐紮在王城軍營，由軍政殿管理，人員從各部落挑選年輕勇敢的獵人嚴格訓練，配備最好的武器裝備和戰馬，這支軍隊命名為王城禁軍，凡是挑選合格加入的都稱為禁軍衛士，每年三年更換一次。」

「第二就是成立稅務機構……」

「巫王陛下，稅務機構是什麼？」小女巫妹妹又忍不住問。

徐晨點頭說：「這個內容我會詳細解釋，但也很容易理解，以前打造石磨我曾經推出過磨稅，也就是各部落想要獲得石磨的打造方法，需要每年向巴族付出一部分糧食布匹或者等同的銅錢。

為什麼要這樣做呢，那是因為巴族發明付出了很多的勞動，為了研究出石磨的打造方法，巴族一群石匠辛苦摸索和練習了一年多時間，這些石匠幾乎不能參加部落的任何其他勞動，給部落造成了很重的生活負擔，若是免費教會其他部落，那麼購買石磨的部落就會覺得不划算，而巴族的辛苦也就得不到任何補償，因此磨稅實際上就是補償巴族為養活這些石匠得到的報酬。

而王城建好之後，無論是禁軍還是其他管理者，基本上都不會參加具體的生產生活等勞動，每天需要吃飯，需要穿衣，軍隊也需要打造武器盔甲和餵養戰馬，這些開銷不可能讓巴族一個部落承擔，因為王城不是巴族的，也不是我和大巫的，而是在座的所有部落的，王城服務的對象是所有族群和所有人，就好比建造浮橋一樣，花費了大量的人力物力和時間，但受益者是所有部落，因此這個開銷就必須由所有部落承擔。

那麼這個開銷該如何解決呢，因此我決定成立這個稅務機構，安排專門的稅務官負責從各部落徵收一部分的糧食、麻布、獸皮甚至製作弓箭武器的材料等，這些徵收的財富稱之為稅，統一存放在王城倉庫之中，用於以後軍隊和各種公共管理的統一開銷。

諸位要知道，王城建設實際上出力最多的是拱火族和巴族、雷族、五鬼族等幾個部落，但受益者卻是所有族群數十個部落，這種情況不能一直持續下去，雖然眼下拱火族和巴族都是發展最好的，暫時也可以多付出一些，但長期下去這些部落的人也會不滿，我們是巫，要求公平公正，因此我希望以後各部落都必須承擔起建設王國的重任，而不是看熱鬧，稅收是未來王國良好發展的根本，諸位執掌的部落都需要全力支持才行。」

「巫王陛下，建設王城是我們的責任，我願意支持，族人也都不會不滿！」拱火族小女巫趕緊表態。

「我們也是嘎，不會不滿，大家都很高興能為陛下勞動！」五鬼族小女巫也趕緊說。

徐晨笑笑擺手說：「我相信你們的確這樣想，也的確沒有人不滿，但王國發展不是眼前一年兩年，而是未來十年二十年甚至幾百年，而且加入的族群會越來越多，未來王國的各種建設規模也會越來越大，就算你們都願意幫忙，但到時候你們也承受不起這個壓力，就好比巴族，一直都在全力支持各部落的發展，各種創新發明和工具我們也都不遺餘力的在推廣，也很想免費贈送，但巴族畢竟只有一百多人，而我們眼下有九大族群上萬人規模，就算把巴族的財富全部送出來，也不夠所有部落分，巴族若是拖垮了，其他部落以後該怎麼發展？拱火族若是拖垮了，附屬的其他部落又該怎麼辦？所以，這不是願不願意的問題，而是公不公平的事，任何部落和任何人，都該為王國的發展儘自己的力量，只有共同努力，才能發展的更好，才會更加繁榮富強，而交稅就是各部落該盡的責任和義務！」

「明白嘎！」兩位小女巫使勁兒點頭。

「巫王陛下，我們都願意交稅，但稅該怎麼收取呢？每個部落該交多少？」羽公族女巫猶豫了片刻問。

徐晨點頭說：「這個問題就是徵稅的核心，眼下很多部落才剛剛擺脫溫飽，新加入的部落甚至都還沒學會建房種田，總體貧富差距很大，因此就算徵稅，我們也要區分不同情況，發展比較好的部落暫時還是要承擔起更多的責任，另外徵稅內容也要加以區分，一部分交納糧食麻布，一部分交納獸皮和弓箭等武器材料，一部分交納特產，像烏族可以用銅，有窮族可以用錫，刺叉族可以用漆，其他部落也可以用自己的特產，所有交納的物品最終都會折算成為銅錢作為標準，至於數量嘛……」

徐晨猶豫了片刻說：「眼下情況比較複雜，需要大家一起商議討論之後才能決定，但大致有兩個思路可以參考，第一就是按各部落人口數量徵收，比如一個人每年繳納十文錢或者等價值的財物，又或者按照開墾的農田數量，每畝繳納五斤糧食。但總體來說，稅收並不是為了斂財，而是支持王國的發展，因此還要根據各部落的發展情況來制定不同的稅收標準，就比如巴族暫時就可以多交一些，而刺叉族就可以少交一些，至於塌革族和摩騰族，眼下可以不交，總之就是王國發展需要大家有力出力，有錢出錢，有人出人，儘量公平一些，而且也不能太過影響各部落的自身溫飽，畢竟建設發展才是眼下各部落的主要任務。」