第八十三章：開疆拓土之上上策（上）（1/2）

五日後。

清晨，旭日東升。

早朝過後，文華殿之中，年富力強的朱棣斜著身子坐在御案前，正低頭細讀朱高煦所書的條陳。

御案左前方十步之外，侍從顧問方孝孺靜靜站在那裡，等待著朱棣的吩咐。

朱棣合上條陳，微笑著問方孝孺道：「太子、周王、楚王到了沒有？」

「回陛下，三位殿下已在外等候多時。」方孝孺恭聲道。

朱棣放下條陳，目光望向殿外，緩緩言道：「讓他們進來。」

片刻後，朱高煦與楚王、周王行至御案下方，同時跪拜道：「臣等參見陛下，恭問陛下聖安？」

「這裡沒有君臣，只有父子、兄弟。」朱棣故作不悅道。

朱高煦三人立即改口道：「兒子高煦（弟橚、弟楨）拜見父親大人（四哥），恭問大人（四哥）聖躬安否？」

「俺躬安！」朱棣揮手道：「都坐下說話。」

就在朱高煦三人就坐的同時，朱棣特地看了一眼周王，問道：「五弟，你的暑熱，恢復的如何了？」

「謝四哥關心，我今已恢復如初。」周王朱橚連忙答道。

朱棣點了點頭，沉默片刻後，開門見山道：「太祖皇帝御極以來，地震頻發，秋冬季越發寒冷，春夏季旱災水災無年不至，修建官道，疏通水道，雖花費巨大，卻可以工代賑，以至於近年來民間傳說太祖皇帝乃治世之聖君。」

「你等需知，太祖皇帝亦非神聖，能匡扶漢家江山，多賴麾下文臣武將。然功臣封爵，天經地義。可如今天下，擁有伯爵爵位以上者半百（包括襲爵、蔭封），擁有世襲軍職者一萬有餘，每歲僅衣食稅租便有近千萬錢財不入國庫，而國庫除正常賦稅外又無其他源收，即便俺掌握著皇家商行等專營之利，但此消彼長之下，日後朝廷國庫空虛將難以避免！」

按朱元璋在位時的慣例，凡是遇到地震或旱災、水災的府縣，皆會下詔免災區三年田賦。

通常情況下，遇到這種天災，朝廷一般並不會像後世影視劇演的那樣每次都派欽差大臣去主持賑災，而是會先命令當地府縣長官想辦法安置災民，並從周邊府縣徵調糧食等物資協助地方賑災。

正是由於各種賑災糧錢的支出，加上地方減免賦稅，從而會導致國庫總體下降。

這一點，走訪過基層的朱高煦與建藩多年的楚王、周王都有切身體會。

最近數年以來，朝廷面對災年，雖不直接發錢發糧，但災後重建，以工代賑也是朝廷出錢出糧。

朱高煦知道，在未來，朱棣為了加強皇權，實現皇權下鄉，必會施行官吏一體。

到那時，朝廷不僅會將地方上府縣長官徵辟佐官小吏之權收歸朝廷，還會剝奪中樞高官如六部尚書自設幕僚吏屬的權力。

到那時，凡大明朝的官吏，無論官職大小，品級高低，皆領天子之俸，食天子之祿。

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