一、這不比君主立憲更先進（2/2）

皇極殿天下國民大朝會，簡稱大朝會，殷王世子朱祁銅與墨王世子朱祁鐵口中的「大朝制」指的就是這一制度。

大朝會是大明的最高權力機構，由皇帝召集內閣、大都督府等中樞各級核心官衙的主要官員，以及地方上所有的省級、府級、縣級主官和少數的鄉級主官，在皇極殿舉行的萬人大會，每年舉行一次。

這裡的省級、府級主官，包括大明海外領的省級、府級、縣級地區的主官，如一地總督、一州都督、一城城主。

重點在於，參加大朝會的也包括大明海外親藩國君！

大明賢民院，簡稱明賢院，是皇極殿天下國民大朝會的常設機構，由天子授權其行使立法權。

明賢院擁有大明憲典與大明律的解釋權，對各項法律實施的監督權，對其他朝廷衙門工作的監督權，對其他朝廷衙門官吏的人事推舉權。

「你先坐下。」

朱高煦點頭示意朱祁鐵落座，然後環視眾人再次說道：「還有誰想發言？」

他心裡明白，明賢院這一機構屬於平衡內閣職權而設立的機構。

其實，憲典制的出台，乃是他為了朱家王朝能夠長久統治大明而特地設置的東西，目的是為了他子孫手中的權力合法化。

當然，有些東西不能深究，一深究就會牽扯到其他的事情。

除了這些明面上的制度外，大明皇帝手中還握著天地維新會與錦衣衛、錦衣暗衛等情報機構。

天地維新會亦名天地會、維新會，總會長就是大明皇帝本人。

此機構意在控制天下思想，推陳出新，革故鼎新，積極開拓。

天地會成員秘密行事，屬於隱秘機構，由退役軍人、身殘志堅的愛國人士組成，推動天下進步，輿情監控，引領時代潮流。

農村的村長，里坊的里正，學堂的教授，都可能是天地維新會的成員。

「老師，學生有不同意見。」

一名又瘦又高的少年舉手站了起來。

朱高煦點頭示意道：「講。」

「老師、各位同學，學生雪洲衡王世子朱祁鋁。」

朱祁鋁拱手向朱高煦與眾學生行禮，然後道：「學生從雪洲來金陵生活已有兩年，為了體察民情，這兩年學生時常在假期微服於街頭小巷或鄉野村頭，有時也會混跡地方學堂聽眾學子們議論朝廷的治政得失。」

「民間多有議論，說天下間除了大明皇帝陛下之外，唯有九人權力最大，分別是大都督府軍參都督、內閣首輔、明賢院左右賢民長、都察院左右都御史、大理寺卿、懸鏡司掌司使、通財令。」

「故而民間稱這九人為九相，而這一制度也被讀書人尊稱為虛君實相制。」

「督府、內閣、朝會等制，皆為此虛君實相而服務，所以學生認為我大明最核心的政治制度是虛君實相制與省國並行制。」

朱高煦眯起眼睛，用欣賞的目光對朱祁鋁上下打量了一番，接著點點頭道：「請坐。」

「謝老師。」

朱祁鋁抬手一禮，然後坐下。

其實，造出如今這種「虛君實相制」的現象，恰恰是朱高煦多年以來有意引導與設計的結果。

皇極殿天下國民大朝會是大明的最高立法機構與最高權力機構，而皇帝與其直管的錦衣衛、明賢院則組成了大明最高監督及反饋機構。

大都督府是大明最高軍事決策與指揮衙門，由皇帝與軍參都督聯合行使權力。

內閣是大明最高的政令執行衙門與行政衙門，主官為內閣首輔。

明賢院是大明最高立法衙門的執行衙門，主官為左、右賢民長。

都察院是大明最高監察衙門，主官為左、右都御史。

大理寺是大明最高司法衙門，主官為大理寺卿。

懸鏡司是大明最高檢察衙門，主官為掌司使。

通財司是大明財政經濟決策最核心衙門，主官為通財令。

一般民間百姓習慣稱首輔為「文相」、軍參都督為「武相」、都御史為「察相」、大理寺卿為「法相」、掌司使為「使相」、通財令為「計相」、賢民長為「議相」。

因為這些人分別掌握了大明王朝的行政執行權、軍事決策權、監察糾察權、司法審判權、檢察覆審權、財政度支權、立法監督權，猶如實權宰相。

但實際上，這些所謂的「實權宰相」擁有的權力並沒有民間百姓們想像的那麼龐大！

好比內閣並不是內閣首輔的一言堂，需要次輔、閣員等列席參加的常務閣議形成決議的政令才能頒布執行。

因為會議與集議之目的在於集權與歸攏人心，而各部署主官負責制之目的在於明確責任，避免內耗與推諉。

大都督府、大理寺、懸鏡司、都察院、明賢院、通財司等頂層權力框架設置也是如此。

朱高煦這麼設計，皆是為了避免某一衙門成為個人私有，淪為私人弄權的工具。

他很清楚，皇帝的精力是有限的，而朝廷的大小事務卻是無限的。

若是繼任的皇帝英明，且有能力，完全可以利用手裡的皇家商行、皇家銀行等衙門與機構做出一番成就。

反之，若繼任的皇帝是平庸、昏庸之輩，如愛好木匠、愛好修道、愛好旅遊等，卻偏偏不喜歡政事，那就完全可以當一個甩手掌柜，因為還有「九相」能夠任事。

歷史上，朱元璋精力旺盛，晚年一樣要靠殿閣學士輔政。

但是，像朱元璋這樣精力超乎尋常的皇帝太少了，所以歷史上明朝才會多次出現宦官干政的情況。

最可怕的是歷史上「勵精圖治」的崇禎皇帝。

他在位十七年，換了五十個大學士，對比宋朝自從開國到元佑初百三十年，司馬光、呂公著、呂大防、范純仁擔任宰相時，不過五十一人。

此外，勤政的崇禎皇帝在位期間一共換了十一個刑部尚書，十四個兵部尚書，誅殺總督七人，殺死巡撫十一人、逼死一人。

假如歷史上的崇禎皇帝能當一個甩手掌柜，把軍國大事交給朱高煦設計制度下的「九相」來處理，大明王朝必然不會亡的那麼快！

當然，歷史沒有如果。

可朱高煦已經穿越了。

為了能夠讓華夏長久的屹立在世界之巔，他絞盡腦汁設計出了這樣一套符合大明國情的「虛君實相制度」。

在這個時代的華夏大地上搞君主立憲制是不現實的，畢竟朱元璋、朱棣、朱高煦三人都是強勢君主。

朱高煦的繼任者興德皇帝朱瞻堂也不是等閒之輩。

大明憲典本質上還是皇明祖訓，只不過得到了完善與打了可以改良的補丁。

有憲典在，大明皇帝確實喪失了想要誰死誰就得死的權力，但這主要是針對沒有犯死罪的官員來說。

換句話說，皇帝想弄死一個屁股不乾淨的官員，還是很容易就能做到的。

因此，大明並不是變成了君主立憲制，而是一種極具彈性與韌性的「有限虛君實相制」。

所謂「有限」，即針對「君」，也針對「相」，在憲典規定下，前者喪失了肆意妄為的權力，卻得到了像普通人那樣享受生活追求愛好的權力，後者得到了主政朝廷發號施令的權力，卻又難以真正把軍政大權集於一身。

有限虛君實相——這不比君主立憲更先進？