第三百一十一章:大都督府重現世間(2/2)
除了運糧之外,從南方各地徵收的賦稅,也大多需要從水路運輸。
漕運總督專門負責漕運,河道總督負責京杭大運河、永定河、黃河的治理。
當時在朱高煦的建議之下,朱棣將分別設立了南河總督與東河總督。
其中南河總督負責江南水系,東河總督負責山東、河南水系。
換言之,朱高煦現在設立九個都督府,每個都督府設兩名總督共掌軍事,也是有先例可循。
「剛才太子宣讀朕的旨意,諸位臣工可有人沒聽清楚?」
朱高煦用冰冷的目光掃視著文官班序,不帶感情的問道。
眾文官皆沉默。
朱高煦於是撫須道:「魏國公、曹國公、歷城公、淇國公、成侯、新城侯、寧陽侯聽旨。」
徐輝祖等七人躬身出列。
「朕命爾等依照京營新軍制,從各省都司衛所及天下郡縣,依募兵之制,選拔精銳骨幹,組建三十六軍,每個都督府下轄四軍兵力。」
朱高煦下令道。
所謂的「京營新軍制」,即以募兵制為核心,按軍、營、曲、屯、哨、隊、什的編制來建立的軍隊。
五人一伍,二伍一什,三什一隊,三隊一哨,四哨一屯,三屯一曲,四至六個曲組成一個營,三個以上的營組成一軍。
一哨額外配有一個騎兵什、一個火炮什、一個傳令伍,故而其兵力約一百二十餘人。
一屯兵力約五百人,一曲兵力約一千五百人,一營兵力約七千人至一萬二千人,一個軍約三萬至八萬常備兵力。
可以說,新軍制的一個營,其兵力至少接近於原衛所制的兩個衛。
至於一個軍的兵力,或許比不上原先一個都司的兵力,但四個軍加在一起,那就是至少擁有了十萬人戰兵。
這是依募兵制選拔上來的精兵,並不是原先世襲的衛所兵。
「按整編京營的新軍制,過去的中軍大帳改稱為司務軍帳,簡稱軍部衙署,由戎政提督、副戎政提督坐鎮,處理日常公事。」
朱高煦接著道:「軍部衙署設有參謀處、撫宣處、軍械處、軍需處、練兵處、軍法處,每處各設一名處指揮使執掌本處事務。各處除了受到本部提督節制外,同時隸屬於都督府各司,軍部各處受上一級都府各司管理。」
「你們要記住,各都督府衙署必須設有六百人警衛隊負責守衛諸位總督,分三隊輪流值守。都督府除了與軍部、營部、曲部一樣,設有書辦員、隨軍醫官醫士之外,還需設立直屬都督府的護衛營、傳令曲、軍法曲。」
「臣等領旨。」
徐輝祖等人作揖行禮領命道。
依著朱高煦的意思,九個都督府的兵力,將從原先各都司衛所以及天下各地府縣之中選拔,尋常百姓可以趁這次朝廷改編軍制選擇投軍。
大明建國初期屬於開拓時代,衛所制的優點在於兵農合一,可以解決明初農業生產不足的問題。
乾熙二年已經是大明建國的第五十八年,隨著大明全國人丁日益增多乃至翻了一番的情況下,再大範圍的施行衛所制,已經變得不合時宜了。
除了北庭、安西、蒲昌、遼東、貴州等新設的行省,應該繼續保留衛所制數十年不動搖之外,其他行省應當逐步、計劃性地進行兵制改革,逐漸將衛所制用新的兵制替換掉。
他上次就趁著整頓京營之機,把募兵制拿了出來。
事實證明,這樣做是順應時代發展規律的,京營三軍的戰鬥力得到了極大的提高。
朱高煦這次趁著推行巡撫之制,特地把後世的「軍區」用「都督府」的形式完成了再現。
九個都督府的新軍整編完成之後,他才能進行下一個階段的改革。