第三百一十章：拆分南直隸（2/2）

洪武年間，大明本土省級行政區劃，除了直隸之外，還有浙江、江西、湖廣、陝西、山東、山西、河南、福建、廣東、廣西、雲南、四川等十二個省。

朱棣退位時，大明本土省級行政區劃較之洪武年間多了六個，分別是北庭、安西、蒲昌、遼東、貴州、交趾。

朱高煦改浙江為江東，拆湖廣為湖南、湖北，拆南直隸分為淮西、淮東，乃是為了順應時代的發展，並非是標新立異。

永樂十三年，朱棣正式遷都北京，改京師為南京，直隸改稱南直隸。

同時，朱棣為了安撫南京百姓，以及減輕都城遷徙的壓力，特地保留了六部之中的禮、刑、工三部，但均加「南京」二字。

南京禮部理論上負責南方海外藩國的朝貢事宜，不過朱棣早就將這一職權剝奪，授予給了京師禮部。

故而，其最終淪為了只負責每年專職祭祀朱元章孝陵的衙門，壓根沒有太多職權。

南京刑部原則上負責南直隸地區諸司、公侯伯府、京衛所的刑名，相當於南直隸的提刑按察使司。

但朱棣遷都後，南京的公侯伯們絕大多數都陸陸續續搬遷到了北京，留守司等諸司觸犯大明律法，南京刑部也沒有終審權，也得押送北京。

可以說，南京刑部只是一個形式上的刑名衙門，職權有限。

至於南京工部，除了負責南京城和南京皇陵、宮殿的維修以及南直隸各地的營造，還同時管轄著全國最大的龍江造船廠，是南京禮、刑、工三部之中油水最大的衙門。

然而，實際上在朱高煦的「微操」之下，南京工部的許多官員，多是從北京工部派遣過去的兼職人員。

在永樂中期以前，僅南直隸的賦稅便占了全國的三分之一，考科舉中榜人數占天下三分之一以上。

隨著經濟發展，倘若後世南直隸出現了割據勢力，那麼該割據勢力便可利用其獨特優勢，以一隅之地硬抗朝廷，讓大明傷筋動骨。

正是考慮到這一點，朱棣早就想把南直隸給分了，之所以把這件事留給朱高煦，他就是想把這份功勞讓給朱高煦。

《控衛在此》

歷史上，朱棣遷都後也是在南京留置禮、刑、工三部，均加「南京」二字。

只不過明仁宗朱高熾即位後，下令去「南京」二字，並增吏、戶、兵三部於南京，復原六部之制。

正統六年，復定以北京為京師，南京六部前各加「南京」二字，遂成定製。

歷史被改變後，朱高煦成了皇帝，自然不會再走歷史上的老路，弄一個南京六部出來。

他要趁著南京禮、刑、工三部職權勢微的情況下，把南直隸拆分成兩個省，如此一來就會多出許多官職。

此種好事，自然會得到大多數人的支持。

這也是朱高煦沒有與內閣眾臣商議，僅僅與六部九卿曾經提過幾次之後，便乾綱獨斷直接頒布聖旨的原因。

當然，他這麼做，必然存在著一定程度的弊端，但從時間效率上來說，總歸是利大於弊。

像齊泰、蹇義、夏原吉這種積年老臣，當然看得出來按朱高煦聖旨里那樣拆分南直隸是極其不合理的。

不過，他們也明白，若是太合理的話，反而會增加由南直隸拆分而來的兩個省的割據風險。

朱高煦如此拆分南直隸，確實是故意為之。

前元行省的劃省原則，一改前代以山川形便為主的做法，明確以犬牙交錯為主導。

這樣做的目的是從根本上消除行省賴以自重的自然地理之險、區域經濟之利、一方民眾之心。

可以說，此種劃省原則，在古代中國地方行政區劃史上具有轉折意義。

朱瞻域見群臣恢復了最初的平靜，於是從他左側宦官手裡接過今天的最後一份聖旨，將之緩緩展開，然後大聲宣讀道：

「奉天承運皇帝，制曰：為鞏固邊防、守境安民，今設立九大都督府，節制天下諸省衛所兵馬。」

「一曰直隸都督府，節制河南、山東、山西、直隸、遼東境內衛所。二曰陝蒲都督府，節制陝西、蒲昌境內衛所。三曰北安都督府，節制北庭、安西境內衛所。」

「四曰朵川都督府，節制朵甘、四川境內衛所。五曰云貴都督府，節制雲南、貴州境內衛所。六曰湖廣都督府，節制湖南、湖北境內衛所。」

「七曰兩廣都督府，節制廣西、廣東境內衛所。八曰兩江都督府，節制江西、江東、福建境內衛所。九曰兩淮都督府，節制淮西、淮東境內衛所。」