第三百零一章：巡撫制試點（下）（2/2）

夏原吉把心中疑慮緩緩說了出來。

「朕再重申一遍，監察權是巡撫核心職權之一，巡撫還擁有對地方案件的審理權、問政權、決策權，即監察御史擁有的監察之權，巡撫一概擁有。」

「但巡撫最重要的職權在於節制地方三司完成協同，避免三司之間互相推諉，耽誤正事。」

朱高煦鄭重道：「巡撫節制地方三司，自然包括都指揮使司。朕這般安排，不過是延續了永樂年間巡撫職權的舊制，目的仍在於制約都指揮使，防止其濫用職權，飛揚跋扈，敗壞朝廷法度。」

他這番話概括起來其實很簡單，就是給地方三司安排一個頂頭上司，免得他們沒人管著而放飛自我，以至於在地方上為非作歹，欺上瞞下。

尤其對武將而言。

大明以武立國，洪武年間的武將地位相當高，永樂年間朱棣經常對外用兵，武將地位同樣只高不低。

有洪武、永樂兩朝的先例，駐守在各個地方的武將難免會自以為高人一等，更有甚者飛揚跋扈，完全不把地方文官放在眼裡。

倘若巡撫手中沒有節制都指揮使的權力，很難讓地方指揮使聽從其命令而去配合另外兩司辦事。

所以，朱高煦必須賦予巡撫節制都司的權力，讓地方武將有所忌憚。

「臣明白了。」夏原吉恭聲道。

此時，殿內其他人同樣也聽明白了。

因為按照朱高煦這樣設計，巡撫純粹就是皇權的代理人，其以京官之身，常駐一省，巡視一方，乃是朝廷與地方三司之間的紐帶。

「另外，朕還要針對巡撫的任期及任職章程補充幾點。」

朱高煦想了想，接著道：「凡巡撫赴任，以五年為一屆任期，最多可在同一地方連任三屆；政績優良者，方可連任；政績平庸者，任一屆後調往他處。」

「任何人在巡撫之位上，累計不得超過二十年；不得前往家鄉任職，須遵循迴避之則。即使是跨省赴任，也必須在距離家鄉五百里外之地任職。」

「陛下英明！」

於彥昭站起來躬身行禮道。

他用行動表達了對朱高煦這一決定的支持。

於彥昭作為金陵常科書院第一批學子，也是接受「朱高煦思想」洗禮的第一批人之中的佼佼者。

他此刻的表現，完全在解縉、方孝孺等傳統文官的意料之中。

「諸卿以為如何？」

朱高煦環視殿內眾人問道。

其實他知道巡撫制度並不完美，亦存在弊病。

具體體現在巡撫管理的地方只限於一個省份。

倘若遇到大範圍民變，一省巡撫往往捉襟見肘。

因此，大軍區的設置就很有必要了。

而這，正是他推行「乾熙新政」下一步要做的事。

「臣無異議。」

夏原吉起身拱手道。

「臣等無異議。」

方孝孺、解縉等人也紛紛起身行禮道。

朱高煦的目光落在吏部尚書蹇義身上，道：「吏部聽旨，朕命吏部牽頭，會同其餘五部堂官，以及大理寺、都察院、通政司堂上官，共同推舉出北庭、安西、蒲昌、遼東、貴州、交趾六省巡撫的人選，每省暫定三位候選人，於兩日後將名單呈上來。」

「臣等遵旨。」

吏部尚書蹇義、禮部尚書於彥昭、戶部尚書夏原吉等人齊聲道。

朱高煦又道：「康平？」

康平躬身上前聽旨道：「奴婢在。」

「傳朕口諭，讓太子旁聽六部九卿共推六省巡撫的會議。」

朱高煦下令道。

「奴婢領旨。」

康平恭聲道。