第三百四十六章：實土都司（下）（2/2）

他甚至決定在和林城附近修建一些奶酪、牛肉罐頭之類的加工廠，為當地百姓提供更多的就業機會。

但設立實土都司，並不是文官們希望看見的。

因為兵制改革之前，各省都司負責管理所轄區內衛所，以及與軍事有關的各項事務，是地方平時最高軍事領導機構，分別隸屬於朝廷的五軍都督府，並聽命於兵部。

而兵制改革之後，個別省保留的都司隸屬於大都督府，並聽命於大都督府軍政部、軍參部。

如果在草原單設都司，那麼大都督府的權力就會得到進一步的加強。

大都督府權力擴張，意味著武將權力的擴大。

雖然歷朝歷代的文武之爭就從來沒有停止過，但是朱高煦卻想到了一個辦法來說服文官們支持他設置實土都司。

俗話說「千里做官只為財」，文官們之所以反對單設實土都司，是因為這樣做不符合他們的利益。

只要朱高煦讓文官們也能得利，並給予他們一定職權，讓他們參與其中，維繫一個文武平衡的狀態。

那麼如此一來，文官們的反對聲自然就小了。

「朕覺得大司徒（戶部尚書的別稱、敬稱）所言極有道理，對於草原諸部，咱們不能再走分封羈縻的老路。」

朱高煦環視殿內眾臣，鄭重的沉聲道：「曹國公所言同樣也很有道理，如今草原上皆是部眾數百或數千的小部落，已無部眾過萬的大部落，可謂是一盤散沙，眼下正是將草原收歸朝廷直管的最佳時機。」

「直接對草原置以郡縣，代價太大，確實不合適。但若單設都司，施行軍民一體管理，又缺少了對牧民的教化，非變夷為夏的長久之計。」

他略作停頓，隨後朗聲道：「朕想著，能否在單設都司的基礎上，增加一些文教類的官職，輔以教化牧民，以求變夷為夏，諸卿以為如何？」

「陛下聖明！」

戶部尚書夏原吉率先躬身行禮道：「老臣附議。」

「陛下，臣也附議。」

吏部尚書蹇義緊隨其後道。

「臣附議。」

其他人也紛紛附和道。

實際上，蹇義、夏原吉等文臣早就通過朱高煦之前的那道「恩旨」，看穿了朱高煦打算用實土都司治理草原的心思。

在他們眼中，乾熙皇帝朱高煦與其父永樂皇帝朱棣一樣，都是固執之人。

但凡父子倆決定了的事，一萬頭牛都拉不回來。

所以，當朱高煦主動提出設置文教類的官職，作為單設都司的補充之後。

他們自然要借坡下驢，紛紛附和，趁勢將此事確定下來。

畢竟，多爭取一些文官官職，對他們來說，總歸是件益事。