2.山內藩士儲備金（2/2）

改變這一現狀需要無數的天才科學家加上數不清的普通科技人員共同努力，數百年的發展，才有可能使得生產力大大的提高，完全跟上社會發展的速度。

僅憑小平太一個人不可能對此作出任何改變，這間破屋子搖搖欲墜四處漏風，小平太沒辦法給他加鋼筋水泥，但是找兩根木頭進來頂一頂還是有點可能的。

既然無法解決軍役眾整體的日漸貧困，那么小平太的想法就是延緩他貧困的速度。讓他在天下戰亂終結之前不陷入崩潰，等天下承平，生產力恢復和提高，又不需要打爛仗之後，這個問題就能自行緩解了。

而小平太的著手點就在於保證軍役眾的財產狀況不崩潰，其中心點就是保證小塊土地的擁有者能一直擁有土地，並提供土地附加的軍役和賦稅。

這也是封建國家最根本的一個任務，保證自耕農的整體數量和水平，不使自耕農大面積破產，間接緩解社會的整體矛盾。使封建國家的基礎能夠穩固，基礎牢固國家自然也就安泰了。

這一時期很多大名都已經意識到了保證軍役眾對國家的重要性，包括今川義元、六角定賴、武田晴信、島津貴久等人都開始積極的以政治權力保障軍役眾地產的穩固。甚至規定土地不能自由買賣和提高土地交易稅為地價兩倍，北條氏康甚至實行了領內的醫療保障制度，保證軍役眾不因病致貧。

山內氏至今還沒有一部完整的分國法，沿用的還是室町幕府那套武家法度，畢竟六七年前山內氏只是一個占據一個郡的名主，有點大事小情山內義治騎個馬就過來給你處理了。所以至今也沒有制定什麼法規，當然這事小平太暫時也管不了，不是當務之急。

小平太如今的設想就是設立一項面對山內義治全領內所有軍役眾及常備足輕以上的藩內眾的保障制度，並有效的推行下去。

這個制度說來不稀奇，但是很多封建官僚不肯去做，因為無利可圖。簡單的說就是面向自耕農（軍役眾）的無息或者低息貸款制度，完全的賠本賺吆喝的事。

士兵在外打五個月仗，原本應該插秧除草的壯勞力沒了。地里都靠家裡的老婆孩子父母等老弱操持，收成減少，士兵得到的賞賜又不多。然後保不准家裡誰得個病或者出點事，沒錢了怎麼辦？只能賣地。

一旦地賣了，這個軍役眾就沒了！國家的兵員就少了一個！今天少一個，明天少一個，全領才幾千軍役眾？不夠他少的。

其他的諸如婚喪嫁娶，哪個不花錢？軍役眾娶不了老婆，生不了兒子，以後誰來扛槍？軍役眾死了連口棺材都買不起，不賣地怎麼辦？

小平太認為必須要阻止這種事的出現，應該由藩內出錢，允許貧窮但有償還能力的士兵分期五年或者十年以完全無息或者一分利息進行借貸。

因為借貸人都是擁有地產或者俸祿的士伍以上，所以分期還貸壓力並不會太大。如果期間這位士兵戰死，死了不是有撫恤嘛，扣完為止。別說小平太沒血汗，封建社會能這樣就不錯了。

「懇請殿下設立山內藩士儲備金！」小平太全身大禮跪伏於席。