第914章 條框（1/2）

綏遠地區與察哈爾，漠東地區，都份屬於漠南蒙古，屬於三大分支。

察哈爾是汗部，北海郡王、察哈爾郡王三分部眾，再加上一些小部落組合而成。

而綏遠則不同，由於這裡是之前林丹汗逃難遷徙之地，土默特部被打散，大量的中小貴族猶如珍珠落玉盤，撒滿了綏遠。

所以百戶制（百戶、副千戶、千戶）落實得很痛快，故而綏遠沒有縣，只有府城。

綏遠省編制了一套漁網，不斷地壓縮貴族的權力。

先是收回來貴族的兵權，不允許貴族擁有百人以上的軍隊。

然後又組建了巡迴法庭，收回了司法權。

最後，各百戶還設置了監察官，負責對貴族的行政權力進行監督。

換句話來說，大小貴族的行政權，也得到了極大的約束。

蒙古貴族們之所以忍氣吞聲的接受，除了溫水煮青蛙式的循序漸進外，莫過於綏遠長期保持兩萬常備邊防軍。

其中一萬騎兵，五千火槍兵，五千長槍手，對蒙古人來說壓力太大。

再加上邊貿的盛行，羊毛、牛羊貿易等，龐大的經濟利益，使得貴族們沉醉於此不可自拔。

曾經衣食短缺的時代一去不復返，貴族們日常美酒佳肴，茶葉應有盡有，快活死了。

這般太平的生活，由大明維持的草原秩序，讓他們不捨得打破。

于成龍投目望去，來往的蒙古人眾，牽著馬，大多身著麻衣，灰塵撲撲，一看就是普通牧民。

而貴族們，則前呼後擁，身上雖然穿著蒙古袍，但卻是用上好的綾羅綢緞裁製，顯得很是漂亮。

「老爺，您說這群蒙古人，可是天天吃羊肉？」

僕人眼巴巴地看著，好奇道。

「不至於。」于成龍輕笑道：「只有那些貴族們才能天天吃肉，普通人連你們都不如，吃著摻羊毛的奶，馬奶，逢年過節才能吃肉。」

「說草原上天天吃肉的，人家是想把你勾過去當奴僕來使。」

「況且，一到白災，就能餓死不少人呢……」

「啊？」僕人驚了，臉色大變：「我就說嘛，天底下哪有那麼好的事。」

「不過，老爺，草原上隔幾年就有白災，那咱們怎麼辦？」

「慌什麼？」于成龍呵斥一句：「如今有青貯手段，白災沒那麼可怕。」

所謂的青貯，其實就是把草料壓縮發酵，儲存起來冬天來餵給牲畜來吃。

而白災（雪災）之所以可怕，就在於大雪覆蓋大地數尺，牛羊找不到被雪覆蓋的枯草，所以只能餓死。

嚴寒反倒是其次。

牛羊屬於繁衍牲畜，不能吃絕，就像是農戶的種子，必須留著，在白災下，牲畜減少就等於種子減少，來年必定會被餓死。

來臨九原後，綏遠巡撫、布政使、按察使、學政等，紛紛前來迎接。

翌日，于成龍走馬上任，為九原知府。

全府上下，只有一座九原城，屬於府直轄，旗下的丁口，則僅次于歸化府。

九原府雄峙黃河北岸，河套草原肥沃，可以說可耕可牧。

由此，其人口達到了十一萬三千餘人，百戶六十三家，副千戶十五家，千戶八家。

而且隨著時間的推移，人口的增加，貴族和部落的數量也會不斷增加。

于成龍頗有疑惑：「九原去年八十四家，今年怎麼就八十六家了？」

一旁的同知則笑道：「府尊有所不知，咱們綏遠的部落，百戶和千戶之間沒有統轄，只有爵位的高低，一旦帳數超過了上限，就像是大家族，必須分家析出。」

原來，綏遠規定，凡蒙古貴族，五十至兩百帳封百戶，兩百至五百帳是副千戶，五百至八百是千戶，凡超過其爵位的，則必須分家。

例如，千戶旗下的丁口超過了法定數目，多餘的部分必須析出，重新組成新的部落，由朝廷認封。

「當然了，如果偏愛其他兒子，也可以分出部分牧民出去，八百戶分出五十戶出來給愛子，也是很划算的。」

同知羨慕道：「原本家族只有本家一個貴族，結果就多了兩家，富貴連綿，倒是舒服的很。」

于成龍笑了笑，捋了捋鬍鬚，翻閱著資料，繼續道：「那就沒人藏匿嗎？」

「那麼多部落，如此廣泛的草原，朝廷根本就管不過來，多藏點人不就行了。」

「府尊，您有所不知，朝廷對此等想法，早就有所預防了。」

原來，部落中監察官這個眼線會常駐，一年四季跟隨，輕易不得離開。

除此，最大的約束，莫過於草場。

一個部落，都會被朝廷劃分牧場，其面積上限就是封爵，百戶有百戶的牧場，千戶有千戶的牧場。

一年四季的轉場路線，位置，都有詳細的規定，不能逾矩，不然就起衝突。

在這種情況下，人口越積越多，草場遲早得爆炸，除非兼併部落，亦或者造反，不然別無他途。

而是這樣做，綏遠省將會泰山壓頂，讓其只有死路一條。

「朝廷掌控著綏遠所有的草原，大量的地皮在手，就相當於捏著蒙古部落的命脈，他們豈敢亂來？」

同知自鳴得意道：「這樣的法子，聖上親自設計，內閣閣老，綏遠巡撫等官曆年來不斷地補充，條條框框，蒙古人根本就擺脫不得。」

于成龍頷首，表示認同。

對於綏遠的條框，其限制可謂是到了極致。

例如貴族婚姻方面規定，同等貴族不得聯姻，即千戶只能與副千戶，亦或者百戶貴族成婚，而不能以同等的千戶聯姻，防止其串聯。

爵位承襲上，貫徹施行嫡長子繼承制，部民、爵位，都是由其繼承，其他的兒子只能分到金銀、牛羊等財產。

當然，如果生前就分割部眾，也是可以的。

同時，如果沒有兒子，爵位將由其兄弟繼承，如沒兄弟再上追一代。

無論如何，女婿不得兼併其部眾。

「府尊，如今最重要，莫過於阿拉善地區了。」

同知輕聲說著，語氣有些凝重。

于成龍問其緣由，

其才道：「綏遠共有四府，歸化，九原、東勝、河套，其實在最西邊，靠近甘肅的那塊地方，名叫阿拉善。」

「由於其地廣人稀，當時全力建造九原，朝廷一時間也沒有餘力建他城，所以就忽略了，羈糜之。」

「如今綏遠丁口增長迅速，賦稅周全，應該是時候擴張，設個新府，承載牧民了……」

原來，阿拉善地區在漢時，屬於居延、休屠二縣，後來設置了西海郡。

唐時屬於安北都護府。

明時，出兵五萬出塞襲擊黑水城，此地也就廢棄了。

廢棄的原因也很簡單，除了居延海地區，其他就太貧瘠了，比九原、綏遠差太多，要知道即使在後世的二十一世紀，其人口也才二十來萬。

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