第八十二章 郵局（1/2）

劉阿福捧過內閣呈遞上來的票擬放到炕上的御案上。

他在皇帝身邊久了，知道這位爺的脾氣，又調了滿滿一硯海的硃砂，準備好筆，這才退到一邊。

這位爺對於票擬的草擬雖然靠太監，但卻喜歡獨立思考，秉筆太監都成了真正的代筆了，權勢頓減。

沒辦法，開國皇帝都喜歡權力，

皇帝隨手拿起幾本，都是一些京內外臣工呈上來題本，無外乎問安和對於冬日情況的解釋。

這樣的題本他看得多了，沒有什麼更多的可以留批，放在一邊，留下個指甲印。

一個指甲印代表著同意，兩個則是異議，沒有則是留中不發。

至於不滿意的，則打回內閣重擬。

等一會兒著，劉阿福自會去處理。

最後，他再拿起一本，是財部尚書金堡為健全商稅司與財部堂官，佐貳官們擬定的新商稅章程。

在以往，商稅司隸屬於財部，管轄天下各縣的商稅司。

縣一級的專門負責徵收商稅，而府、省則負責運送之事。

不過，隨著時間的推移，財部不僅負責商稅，還負責徵收農稅，這就讓其組織日漸臃腫，已經到了需要改革的地步了。

其內容共計八條如下。

第一條是立憲詳報，嚴加考核，各省設立總局，以下州、道、府、縣、集、鎮各設立分局分卡，行事之間由總局發給『循環印薄』每日將『某貨若干，詳細登載。』積至一月，共收銀錢若干，限於次月之內申送總局核明。

每三個月分屬迭造細冊，詳請督撫奏報，並將細冊隨印送部。

說白了就是直接管理縣太過於冗雜，不利於管理，故而設立代行機構。

其二，則是商課徵收，當以全國治下同為一本，厘定科則，以杜弊混亂。

查商賈運送貨物，精粗輕重，原屬不齊，總應以買賣之價值為憑，核定科則方為平準。

規範稅收，不允許隨意徵收。

例如，有的府草藥盛行，為了維護本府的利益，他府過來的草藥就徵收重稅，從而維護本土的利益。

這是很正常的舉措。

地方主官對商稅司的影響力還是有的。

故而統一標準，保障公平。

其三，則是釐清商稅司之職責差遣，不再兼理田稅和貨運。

說白了，就是新設轉運司，負責對於農稅和商稅的轉運，商稅司只負責收而不會運。

同時，設立田稅司，專門負責徵收田稅，避免地方插手。

第四，則對於州縣市鎮百貨並集之地，設立分司，漸漸取消包稅，同時取消對於零散小販的商稅。

加強權力，惠民地方。

像是普通的農家百姓兜售一些雞蛋等小事，就免收商稅，從而減輕剝削，惠利平民。

第五，不再進行十抽一等模糊之策，而是對於各色商品進行明碼標價。

如，昂貴的綢緞十抽一，基本上都是按照市價來，而這其中就有了操作的可能，或高或低就是其差價。

而如今商稅司則制定標準，每匹綢緞抽稅五十文，不按市價來。

……

林林總總，長篇累牘，早就超過了五百字的限定，達到了三千字的規模，皇帝看得津津有味。

在其中，甚至規定了府、省抽稅的金額大小。

如跨府則徵收十文，跨省則是二十文，某些關卡又跨省，又跨府，則依舊有詳細的交代。

其中的麻煩事，讀之就讓人頭疼。

連同杜絕各省卡局嚴杜透漏之法，商稅隱匿虛報、各省侵冒、各省歷年抽收商課勒限奏報等，都有涉及。

以自己的觀點看來，運作的過程中或許可能出現的、現在很難列在章程中的漏洞可供填充，這已經極其全備了。

可見財部上下對此是認真的。

待他看向票擬，只見內閣很乾脆點了同意，但卻要求財部增員進行名額限制，避免冗官。

很顯然，這些年的政治改革，效果倒是不提，但增加的官吏人數卻是越來越多，財政的壓力自然就大了。

如今雖然負擔得住，但長此以往可不得了，都為後世著想。

看罷後，皇帝意猶未盡，他拈起了筆，在留白處寫道：「已覽。商課本為增加國課之良法，財部所議填補章程甚妥。

奏准施行之下，當通行各省，遵行不悖。

地方若有因故延誤、敷衍、搪塞，並捏造藉口，於章程所列條款陽奉陰違者，各省即予革退，並治應得之罪外，各省督撫應當盡心效力，若是不效，也應追責。」

「另外，朕覺得，各地稅卡之中，陸地尚可管之，水面又將如何？須詳細填補，以免遺漏。」

除此以外，朱誼汐還覺得，應該像隨軍學堂那樣，設置專門的培訓，教導其進行換算。

要知道，雖然許多人都會認字，但如果讓他們學算術的話，則是根本與牛彈琴。

數學不會，是真的不會。

所以，如果想要保證財部，就必須培養大量的稅吏。

同時，機構人數增加，雖然也就讓貪污腐敗滋生，設立監督機構，內外監督一起，可以有效的預防，從而讓大明的財政進行高效運轉。

這時，見皇帝有了倦意，但劉阿福還是硬著頭皮呈上來兩廣總督于成龍的密匣。

沒辦法，密匣這玩意要求只要到了，就必須呈，不得延誤。

果然，皇帝揉了揉眼睛，依舊拆了木匣，看將起來。

兩廣的漢蠻問題主要是出在兩個方面，一個是漢人官吏輕視瑤人，還有一個是走私嚴重。

先說輕視蠻瑤，改土歸流之後，部分苗人仍舊保有一定在自治權，而一些酋長們，則依舊有官身如百戶，宣慰使等。

但漢人官吏認為苗人不讀書，不知禮，不要說是知府、知縣，就是一縣之內不入流的典史，在見到土司的酋長們的時候，也從來是把鼻子向著天看。

不按其官身行禮，反而多加羞辱。

這就加劇了矛盾，導致復叛。

其二，則是走私。

無論是金礦，銅礦，山區總是多於平原的，地方與瑤人合謀，將礦利吞噬，但卻剝削普通瑤人開礦或者運輸，朝廷背了黑鍋。

這些時日以來，于成龍改圖歸流了三十來個縣，但復叛了十二三個，來來回回總是有反叛的，理由不計其數。

故而兩廣軍隊已然疲憊。

于成龍請求朝廷重新調派一些客軍過來。

「兩廣改土得繼續才行。」

心中有了定計，朱誼汐立馬吩咐道：「著內閣琢磨附近可有兵馬入嶺南，兩廣兵馬已然疲弊了。」

「是！」劉阿福立馬應下。

「皇孫在哪？」這時候，朱誼汐想起了太子，不知不覺就轉到了皇孫身上。

「陛下，在坤寧宮呢！」

「擺駕坤寧宮。」

接連處理政事，讓他有些頭昏眼花。

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