第837章 工程（2/2）
按察使不止掌管司法，還負責管理該省的「郵驛」事務，需保證中央下達至地方的信息不出差錯。
在一方面來說，按察使側重於司法、油驛，按察使相當於現如今的司法廳廳長兼公安廳廳長、省檢察院長。
另外，除了對民，對官依舊有監督權，凡有貪枉不法之舉的官員，按察使就有責任將其糾檢揭發，上報朝廷。
而朝廷規定的關於地方官員三年一次的考核工作，也是由按察使參與完成的。
在按察副使下又設僉事，副使與僉事平時分道巡察地方，兵備、提學、巡海、清軍，驛傳、屯田等事。
不過，金堡此次親自來到台灣府，實在是不得不為爾。
台灣的夏稅比江南更早，五月底，六月初就繳納完畢，但卻震驚了整個福州，福建省。
原來，台灣府度過了三年免稅期後，開始執行兩年半稅，這是朝廷的規矩，但就是這個半稅，卻讓福建省上下瞠目結舌。
夏稅二十七萬銀圓——
也就是說，台灣府上下一年約有百萬塊銀圓的稅收。
商稅是對半分，而糧稅是三七分，即使是三七分，台灣府起碼能留下三十萬塊。
這是多麼龐大的一筆數字。
整個福建，一年的賦稅也不過四百萬塊，而台灣府不過六十萬人，初次繳納兩稅就能達到全省的四分之一。
福建巡撫得知此事後，第一反應是不信，驗證之後，第二反應則是感覺台灣不止這些。
他覺得台灣府可能許多官員不乾淨，或者說，提留高了。
紹武朝進行多年財政改革，地方糧稅分為一分、兩分、三分不等，糧稅是三七分成，而商稅則是對半分。
交給戶部的叫做起運，而留在地方的則是存留。
在紹武之前，省一級是沒有財政收入的，稅收是以縣為單位，三司衙門財政收入。
所以，一旦遇到大災害，巡撫就要大戶們捐贈糧銀，度過難關，而這時候那些府庫有錢的縣衙，巡撫竟然無法調派支援，眼睜睜的看著。
人都是自私的，各縣只會各掃門前雪，不會顧及他縣。
而賑災，就必須上奏朝廷，一來一回，早就釀成了民變了。
歷史上到了雍正年間，才有了省級財政，叫做留貯，來自於火耗歸公，但規矩又限得死，動用五百兩以上，就得上奏。
不過，在紹武朝，由於巡撫兼任了全省賑災救難差遣，所以省級財政逐步形成。
省一級的財政，由布政使管理，巡撫支用，按察使監察，三方同意才能調用。
在應用上，只能用作於修葺官道、疏通河堤、賑濟災民、支用軍餉、祭祀善舉等五樣。
而省級財政的來源，則是商稅。
商稅收入的五成交給戶部，三成則留存地方，兩成則成為省財的留貯。
即使只有兩分，但在福建這樣商重農輕的省份，商稅早已經超過了農稅，藩庫一年能留下四五十萬塊銀圓。
雖然不多，但緊急時刻賑濟災民是足夠了。
像是江蘇省，一年的商稅則超過三四百萬，留貯更能達到百萬左右，才是真正的財大氣粗。
福建三司關切商稅，最恨的就是地方瞞報，台灣如此出了大彩，更是要調查一下，生怕出了差錯。
當然，由頭則是台灣府有生員向巡撫舉報台灣紅夷眾多，民風大漸，有傷風化。
「臬台，聽聞這台灣不過數年時間，土地富饒，且已然成了福建首選去處……」
一旁的幕僚眺望著海面，凝視著波濤洶湧，不由得嘆道。
「近五萬西夷，台灣府到底不同。」
金堡則昂首，吹著海風。
中午，船隻抵達了澎湖縣，下午，抵達了台灣府治大員縣。
台灣知府、大員知縣全部到碼頭迎接，一個個謹小慎微，恭敬異常，比伺候父母還要小心。
也由不得他們如此膽怯了。
明制——州縣每月一考察，上報於府，府考察，每年一報，上之於布政使司，每三年，巡撫、按察使司通核官員事狀，造冊具報吏部，以為外官考察憑據。
之前考評外官分為八等，一貪，二酷，三浮躁，四不及，五老，六病，七罷，八不謹。
紹武朝後，外官則分為三等，優、中、劣，劣者貶官，中者調任他省，優者升遷入京。
像是之前那樣，在知縣位置轉個幾十年的，如今卻是不存在了。
登臨碼頭，金堡只覺得風氣果然不同。
停靠碼頭的船隻基本上都是西式帆船，而福船則寥寥無幾，西夷更是隨處可見。
面對他這樣的大官，這群紅髮綠眼的西夷竟然毫無尊重，只是略微行了一禮，就自顧自地離去。
金堡感覺自己一股氣在升騰。
乘上馬車，掀開車簾一看，沿街的商鋪各色各樣，建築更是千奇百怪，有如刀劍搬直插雲霄，又有粗獷的，毫無美感樂言。
明制的建築毫不起眼。
他心中，越發得生氣了。
而抵達了府衙，其空間極大，前衙後院，寬闊而又嶄新，乾淨整潔，幾個花瓶擺放著極為典雅，書畫也是不錯。
「這哪裡是個縣衙？」
國朝以來流行破縣衙來昭顕清廉，如今到了台灣，反而極為漂亮。
金堡積攢了不少的悶氣，待知府提出要擺宴席時，他才淺笑，但沉悶的臉依舊讓台灣府上下膽顫心驚。
翌日，他派出師爺去查帳本，又去縣倉而看。
數十箱銀圓，數十萬塊，這讓金堡都喘不過氣來。
突然間，他感覺氣消了。
一旁的知府恭敬道：「臬台，台灣府四縣，澎湖、大員、雞籠、淡水……」
「我知道。」金堡點點頭，斜撇了一眼其人，道：「為何貴府夏稅如此之高？」
「可有苛民了？」
這番問話，台灣知府腰立馬就更低了。
「實因海商大幅收購蔗糖，年產上百萬擔，因之為十稅三，一年之稅不下於三十萬……」
「而且，近兩年來，我府之茶葉、稻穀、木材、樟腦丸等，大肆出口，也抽稅不少。」
「所得的錢財，一來用於養吏（縣衙主官是布政使司發錢），二則用於征討土人，三則是招募墾荒之民，充盈戶口……」