第672章 江山（2/2）

如果附近農民參與了修水庫甚至是投了錢，那麼就當相應減少水費，甚至獲得免費使用權等。

朱以海也沒打算占什麼便宜，綜合治理整體規劃，開發要投入不小，這其實很考驗水平的，好地都拿來安置百姓了，如果沒水平，接下這攤子是要虧血本的。

不過他倒認為，這條千五百里的故道，是條金腰帶，不管是修水庫養魚養雞鴨，還是利用水力搞磨坊碾房甚至鍛坊等，又或是養魚養鴨子，還是說蓄水賣水，又或是把灘地改造成新的糧田，或是果園菜地，林園，只要科學規範，集中經營，擺脫農民家庭式的那種模式，前途是有的，利潤也會不小。

僅是故道的舊黃河三角洲，就是一個大寶地，既能屯墾，還能建港口。

如果是直接分給百姓，是很難達到這種開發效果的，以後如果開發出來了，朱以海也可以再分片打包賣給些士紳勛戚們的。

「黃河新河道這八百里堤內百姓，都要遷移安置好。」朱以海還是強調。

自決口後已經也快三年，之前災區屬於韃子控制區，百姓得不到賑濟，只能背井離鄉流離失所，不少災民逃到紹天朝控制區，也陸續安置。有的遷往台灣，有的遷往江南等。

戰爭和災害，使的許多百姓家破人亡了。

河南山東等地更是人口銳減，僅銅瓦廂決口，就造成四十餘州縣被淹，上千萬人受災，死於這次水災及隨後饑荒的數十萬人。

如今山東河南基本上被光復，可卻出現許多百里無人煙的景象。

現階段，其實新河道堤內要安置的百姓不多，大多已沒於亂世，或逃離後在外地落戶了。

「山東河南江北收回來的這些田地，除優先按額變賣給將士、官吏、屯兵、驛卒等，剩餘的地，也不要留著，儘量變價賣給百姓，以一丁十畝為限，初授五畝，若有餘，再授滿，這地雖說變價出售，但地價隨行就市，不要高了，利息得利，允許十年長息，年息五厘，不複利，十年分期償還。」

雖然有人建議朝廷把收上來的官田招佃出租，不過朱以海還是認為儘量變價出賣，但不是為了賣錢，而是把土地藉此機會，重新調整分配，讓許多無地百姓能夠重新獲得土地。

收租可比變價出賣收益高，哪怕只收秋糧四成租，可年年收，長遠收益更高。變賣一次賣掉，還賣的便宜，哪裡如出租。

但這種官田出租，不符合朝廷長遠利益，朝廷雖然需要財政，但目的又不是賺錢，長治久安，才是朝廷的最終目的。

自耕農、小地主增加，於朝廷長治久安有利。

有地農民跟無地佃戶，那是完全不同的，朱以海研究過，這時代如果是有十畝地的自耕農，沒戰爭災害的情況下，基本上能夠是滿足溫飽的，而沒地的佃戶再辛苦，一年下來除去吃用外，所能剩下的，不及自耕農的十分之一。

這就是掌握生產資料的區別。

變價出售土地給無地農民，雖然要錢，還要利息，可如果拉長到十年分期，其負擔則是能承擔的起的，一畝上田三塊銀元，十畝三十塊，利息十五塊，分期十年還，前面只需還本，就是一年還三塊，十年期滿，才需要還最後的那十五塊利息。

這等於給農民十年時間，積攢這筆利息錢。

直接擁有十畝好田，一年雖要還三塊貸款，可三塊錢也不過三石米的錢，上田是能達到年產三石的標準的。

農民除去種子等開支，種十畝地，一家五六口人，除去口糧十八石左右，還能剩下十二石左右，若是其中一畝種桑或棉等，還能有更多收益。

十畝地繳稅兩石多，依然還有六七石餘糧，以及一畝地的蠶絲以及絲布的收益八九塊，還三塊買地貸款，應當還能有十五六塊。再攢一塊五利息，則還能有十四五塊。

當然，這是最好的情況下，如果遇到生病、生老病死婚嫁等還有不小開支，萬一遇災害等，也可能顆料無收。

不過只要社會穩定，貸款十年為期的話就風險小的多。

甚至農民一家種十畝地，男耕女織，甚至農閒時打點散工之類的，也還能有些額外收入，基本上是能承擔這借貸後還能解決溫飽的。

當然，前提得是吏治清明，否則貪官污吏能輕易的讓普通百姓破產。

一個有良田十畝的自耕農，在風調雨順，甚至吏治清明的安穩時代，辛苦努力一年，也可能只攢下十幾二十塊銀元。

可以想像這年代百姓的艱難，但凡遇到點水旱蝗災，又或苛捐雜稅，再遇到疾病婚喪，可能就要破產。

而沒有自己土地的佃戶，是更悲慘的，他們就算一年到頭，可能也難以溫飽，所以江南的佃戶許多人一輩子娶不到老婆，打一輩子光棍，最後貧困交加中死去。

有些人年輕時可能還能攢幾塊錢，然後租個老婆來過兩年日子，幫著生個孩子，運氣好這孩子能活下來，也許就還能有個後。

但總的來說，在明末那種時代下，其實民間疾苦，百姓困頓，明末的社會早就是遍地乾柴，濺個火星子就星火燎原了。

沒有李自成、張獻忠，也會有張自成王自成趙自成等人。

就算沒有後金崛起遼東，關外的漠南蒙古、漠北蒙古、漠西蒙古也一樣會乘機打進關南下中原。

朱以海這幾年，對大明這二百多年江山也有了更深的領悟。

大明的江山，雖是叫花子和尚朱元章開創的，但過的最好的是皇帝宗藩和勛戚官員士大夫們，對他們來說，大明近三百年江山，這是最好的時代，能比肩兩宋的繁華。

可對底層的百姓來說，大明的江山爛透了，百姓沒過過一天好日子，始終掙扎在溫飽線下，大明對他們而言，就如爛泥潭，甚至就是個地獄。

這是不對的，這天下兩極分化太過嚴重了。

朱以海雖然是那個坐在龍椅上的人，可如果他不能正視並改變這點，那他就算收復兩京，也不可能叫中興大明，光復華夏，要不了兩三代，可能又亡國亡天下了。

必須得改，不改不行。

用強力手段，清理田產，把大量的地再變賣給百姓，沒錢買，那就讓他們貸，低息，還十年分期，十年才一半本錢的利息。

給勛戚官員士大夫地主們限田額，儘量讓更多無地的百姓，能夠在這波重新開國的過程里，獲得田地，以此打下南明王朝穩固的根基，以求能夠再安三百年天下。

朱以海不求江山萬年，但願等收復天下後，能夠開啟三百年中原安穩就行。