第726章 搶人（2/2）
還要召見統兵將領們，忙的朱以海都上火，滿嘴泡，喝水都疼。
偏偏皇后還在跟他嘔氣，越發讓人著惱。
好在文安之為首輔兼首席總理大臣，辦事能力確實比宋之普要強，許多事情他都能處理的井井有條。
直到初八，朱以海才有空召見了台灣的一眾官員。
聽他們做了番仔細的報告，講了如今的發展，以及面臨的各種問題，財政問題，藩社問題等。
有朝廷全面支持政策，台灣的發展其實是飛躍式的，前年台灣的漢移民才總共三十來萬，今年已經剛好突破了一百萬。
這得益於朝廷的各種政策支持，鼓勵大家拖家帶口移民，甚至還給安家費，讓大家圈地墾荒，提供各種移民貸款。
吸引了許多內陸百姓過去，尤其是福建百姓，福建多山少地，造就福建人喜歡外出闖蕩的性子，以前禁海，大量百姓下南洋，甚至去做走私做海盜，早年顏思齊鄭芝龍他們經營台灣的時候，就有許多百姓跑去墾荒了。
不過早前就只是去墾荒，青壯過去，基本上不帶家小。
而現在朝廷鼓勵直接移民落戶，甚至還鼓勵漢移民與島上平原的熟藩通婚，連之前荷蘭人留下的那些奴隸，也有不少給予了他們自由和戶籍。
可台灣的這些地方官員們，卻還覺得人口太少了，畢竟設了一個道，下面有四個府。
可一個府現在也才二十來萬人，這其實也就一個縣的人口。
現在朝廷這邊的要求是，滿萬戶人口可以增設一個縣，他們都希望能夠增加人口，增設縣鄉。
冒辟疆提出的治台方略，移民、招商、開山、撫藩這幾條，朱以海覺得最直接到位。
如今移民的規模慢慢降下來，成本在提升，轉而加大商屯確實是不錯的辦法。
「朝廷可以出台政策，鼓勵商屯，許他們到台灣承包土地墾荒種植，許他們種植甘蔗、棉花、菸草、茶葉、桑葉等，許他們自由招募僱工或是買奴種植，給予稅賦等優惠。」
朱以海沒有直接如冒襄提出的那樣直接允許圈地商屯，而是跟採礦一樣搞承包經營。
允許商民劃地墾荒，但需要取得承包執照，以五年或十年為一期，到期可以續租，但墾荒的土地所有權仍是國有，而不是直接墾荒了就是自己的。
這是與民墾的區別，百姓墾荒的地，只要在其限額內就是自己所有，可以辦理地契存檔，一丁可墾百畝。
但商屯性質的，雖不限額，但商屯為承包租佃性質，沒有所有權。但可以保證長租，甚至是優秀租佃權，以五年甚至十年為一期，只要地不荒，就不收回。
甚至新墾荒的商屯地，還可以前期租賦的減免。
這樣做也是加個保險，防止台灣的地一下子全被圈占了，以後移民無地可有，豪強如果圈占了大部份的土地，是會有嚴重後遺症的，所以也不能只顧眼前，必須得放眼長遠。
先來的移民，允許他們挑選好地墾荒，給的田額也高，一丁百畝，甚至女子，未成丁的男子也可以獲得一定數量的田額。
如果他們能夠耕的過來，那麼一家能占有幾百畝地，實行輪耕，新墾荒地產量雖低，也能有不錯的產出。
後面的移民，肯定慢慢的就沒有那麼多地可墾，到時有田額也占不了那麼多地，那也是必然。
就好比內地，尤其是在地稀人多的地方，許多百姓也就幾畝地，甚至絕大多數一畝自己的地都沒有，只能成為地主的佃戶。
人人有地，人人都是自耕農，這基本上是不可能的事，最終必然還是金字塔的結構，一二成的地主，占有七八成的土地，剩下八九成的百姓，卻都只能是地主的佃戶。
大亂過後，能夠重新分配一些土地，緩解一些土地兼併，但不可能解決這個問題。
在強盛之時，對外開拓，征服新的土地，移民分地，也能讓不少百姓獲得新土地，成為新的地主或自耕農，但這的前提，也是原土著地主失去土地，淪為奴隸或是佃戶甚至是被消滅。
台灣懸於海外，有不少可開發利用的土地，這塊寶地是相當難得的，這樣的地方並不多，而且就算是台灣，也得面臨島上土著的威脅。
朱以海的少府監名下，有最早上島墾荒的皇莊隊伍，到如今，已經擁有皇家莊園稻田七萬五千多畝，甘蔗、棉花、菸草園十二萬多畝。
朱以海的皇家莊園是島內最大的地主，採用的基本上都是奴隸、僱工種植，奴隸來自戰俘，也有不少原荷蘭人留下的奴隸，還有從南洋等地買的奴隸，僱工則有許多是之前招募的流民。
皇家莊園有這麼大規模，也與他下的本錢足有關。他一開始就是全力發展，投入血本經營。
皇帝在中原保留的皇莊不多，不與民爭地，而對台灣這樣待開發的荒島，卻下血本投入，也是為起一個帶頭作用，雖然對比之下，成本比內地高，但朱以海覺得還是值得的。
他這幾年也在台灣劃封了大量土地給勛戚官員們，那些獲實封爵的，基本上都額外的得到了一塊台灣的土地，幾百上千畝不等，這些地都是台灣荒地，需要他們自己組織人去開墾種植，也是變相的利用他們開發寶島。
「冒辟疆的建議很好，」
皇帝稱讚了冒襄，然後提出明年皇家少府監將繼續帶頭開發台灣，會加大對台灣礦產、木材等的開發。如今探明了台灣多個金礦銅礦和硫磺礦，明年都將正式前開採。
同時也會在台灣新建木材廠和造船廠，還要在那邊建樟腦加工坊，以及鹿皮加工坊等。
「明年朝廷會將福建御營一協駐台灣，另御營水師也會進駐一協，省巡防警備營也將駐台灣一協，還將設屯營一鎮，他們的家卷也都遷移落戶口台灣，你們要做好準備。」