第628章 與民爭利（1/2）

劉協很不高興，對丁沖很失望。

丁沖這兩年在南陽施政有聲有色，維護了南陽的穩定，成功的壓制住了張濟及其麾下的西涼兵，沒讓他們惹出事來，在民間的口碑也很不錯。

但現在看來，丁沖的口碑之所以不錯，和他對大族的綏靖政策有很大關係。

南陽太平，張濟過得很舒服，南陽大族過得也很舒服，丁沖本人過得更舒服，朝廷卻沒得到任何好處，一直掙扎在溫飽線上。

這樣的丁沖顯然不能讓劉協滿意。

「南陽能收多少商稅？」劉協壓制著心中不快，翻看著那份清單。「他們連最基本的賦稅都不肯交，還肯交商稅？」

「南陽戶口眾多，糧食的數量並不充裕，再加上之前的成制，突然強行徵收賦稅，必然導致大族反對，甚至生出民變。驃騎將軍麾下的西涼兵雖然善戰，卻很難約束，誤傷在所難免。商稅則不同，南陽大族雖多，卻不是每個大族都經商，經商的規模也非常有限。徵收商稅，影響到的人也就有限。」

劉巴詳細解釋了他的計劃。

對南陽來的絲織品進行統一收購，以免他們在與西域胡商討價還價的時候惡性競爭，降低售價，擾動市場。統一收購，再根據他們的成交額進行收稅，而且是等級遞進收稅。

生意越大，要交的商稅就越大。

這麼做，有利於遏制大商人，扶持小商人。縮小了打擊面，也就減小了阻力。

這個政策實施之後，必然會有人想到走上層路線，疏通關係，求得豁免。

如此一來，主動權就轉移到了朝廷手中。

劉協微微頜首，原則上同意了劉巴的計劃。

南陽是帝鄉，多功臣之後，但過去了一百多年，那些功臣之後早就不再是國家棟樑，他們只是躺在祖先的功勞簿上，養得腦滿腸肥，卻對朝廷沒什麼貢獻。

孫堅北上勤王時，南陽大族就不肯提供錢糧，南陽太守張咨被殺，南陽大族反手就擊殺了與孫堅同行的江夏太守劉祥，以示報復。

劉祥就是劉巴的父親。

對這樣的南陽大族，朝廷必須進行整頓，但直接動用政治手段的理由不足，打擊面也太大，容易引起群體反對。利用收商稅的辦法打擊個別實力最強的大族，敲山震虎，是一個不錯的選擇。

經商就要交商稅，這是天經地義的，那些人之所以少交或者不交，是因為官商勾結，利用在朝的官員為掩護，尋求特權，本身利用的就是拿不到檯面上的潛規則。

但南陽如今在朝的官員很少，能為他們的說話的人更少，而且就算有人想為他們說話，最後的決定權還在劉協的手中。只要劉協自己耳根子不軟，南陽大族就沒有其他的辦法可想。

「只是管住南陽商人還不夠。」劉協進一步提出意見。「要將胡商也管起來，不能讓他們自由論價。」

只有壟斷，才有超額利潤。

絲織品作為奢侈品，利潤最高，對普通百姓的影響不大，對朝廷意義卻非常重大，沒有道理肥了那些胡商。

「臣正有此意。臣打算與安東尼等人商量，挑選一些願意合作的商人，建立商會，與朝廷設立的機構對接，優先供應。只不過這件事牽涉面太大，非大司農所能承擔，最少也需要少府參與協調。」

劉協心中一動。

劉巴提到了少府，卻不提司徒府，這不合常規。

按照三公九卿制，大司農是直接向司徒負責的。雖說本朝漸漸虛置三公，但場面上的事，司徒府還是要過問的，哪怕沒有決定權。

在趙溫、楊彪等人一心想推動恢復三公權威，甚至還想太尉掌兵的情況，劉巴有意忽略了司徒府，背後的動機值得深思。

要說劉巴反對恢復三公權威，劉協是不信的。

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