第801章 荀彧論治(2/2)
荀彧給劉協算了一筆帳。
輕徭薄賦是老生常談,很多人都說過,不能說沒用,但用處有限。
畢竟宮裡宮外、朝堂地方有那麼多官吏要養活,必要的開支難以減免。更可怕的是戰爭的消耗巨大,一旦遇到規模大一些的戰爭,正常的賦稅無法滿足消耗,就只能加徭增稅。
本朝年景最好的時候,一年的總賦稅是八十億。刨去地方開支,上交朝廷的四十億。發完相關官員的俸祿,最後還能剩二十億結餘。
二十億看起來不少,但開支也大,比如賑災,比如戰爭。
而這兩者又常常是聯繫在一起的。
所以風調雨順的時候,日子還過得不錯。一旦出現災情,而朝廷又賑濟不及時,就有可能形成叛亂。有叛亂就要出兵平叛,戰爭接踵而來。戰爭打亂了秩序,導致賦稅降低,又會激起更多的民變。
所以這是一個死結,基本是無解的。
這時候,就必須加上第二條:以工商富民。
以貧求富,農不如工,工不如商,這是人人皆知的道理。
創造機會,讓百姓有更多的機會致富,就算遇到災情,也不至於一下子赤貧,不得不賣田賣房,直至鋌而走險,朝廷的壓力就會大減。從另一方面來說,百姓富了,朝廷的賦稅也增加,賑災的能力也會提高。
壓力小了,能力大了,社會自然更穩定。
所以,度田只能治標,富民才能治本。
「陛下減省宮室,是節流,鼓勵工商,是開源。兩者並舉,王道必興。至於度田,反倒不必急於一時。多則二十年,少則十年,工商興,則田不度自平。」荀彧躬身再拜,言語懇切。「臣願陛下多些耐心,垂拱以待王道。若陛下以為臣言可采,臣願書於簡帛,公布天下。」
劉協反覆考慮了一陣,點了點頭。
雖然他不完全贊同荀彧的意見,但他對荀彧的態度很滿意。荀彧的想法也許和他不一致,但荀彧在努力地向前走。
這正是他對荀彧的期望。
一步到位是不現實的,只要他能主動地向前走,總有成功的機會。
「既是論講,自然是各抒己見,本不必與朝廷意見一致。」劉協緩和了語氣。「論講之初,我就說過,這次不由朝廷定正誤,而是由天下人論是非,由後來者評高下。縱使朝廷有不同意見,也不會強人所難,而是公平論爭。」
荀彧笑道:「陛下胸懷廣闊,臣自然是敬佩的。只是臣身受重任,不得不慎言慎行。」
劉協也笑了,淡淡說道:「令尹為朝廷著想當然是好事,但該發聲的時候還是要發聲。要不然,會有人以為令尹戀棧,明哲保身,有所腹誹而不宣諸於口。」
荀彧神情一變,有點尷尬。「陛下所言甚是,倒是臣失誤了。」
劉協沒有繼續這個話題,又重新拉回了主題。「對朝廷將取冀州,令尹可有高見教我?」
「不敢。」荀彧說道:「陛下用兵如神,自有章法,不必臣置喙。臣但盡力為陛下籌措糧草,不負陛下所託。」
「一點意見也沒有?」
「要說意見,臣倒是有八個字,敢請陛下斟酌。」
「哪八個字?」
「攻城為下,攻心為上。」荀彧解釋道:「田豐剛正,審配專權,都是寧折不彎之輩。這是冀州人的可貴之處,亦是冀州人的難治之處。陛下若能設身處地,將心比心,則冀州將為陛下肱股。若陛下一意以力服之,如秦之滅趙,則冀州將為陛下心腹之患。」