第345章 陪康熙去問柳（2/2）

但是，在這個老百姓素質，普遍很低的時代，即使挖了引水渠，也會變成龍鬚溝那種臭水溝。

不過，辦法總比困難多。

從上任的那天起，玉柱就一直在琢磨著防火的問題。

今天，從暢春園回來的路上，玉柱無意中聽見路旁私塾里朗朗的讀書聲，眼前豁然開朗。

十年樹木，百年樹人，國之大事，首重教育！

「小文，你編個防火的小冊子出來，儘量用老百姓聽得懂的土話。」玉柱放下手裡的茶盞，認真的叮囑說，「絕不能文字艱澀，務必朗朗上口，即使是大字不識幾個泥腿子，也能聽得懂。」

文德納答應了，卻有些不解的問：「東翁，這是為何？」

玉柱仰起下巴，笑著說：「外城的民籍之家，里甲之制漸漸崩壞。咱們可以這麼著，每五百戶設一名保長，三十戶設一名甲長。保長，由衙門裡指派，甲長由民戶們輪流擔任。你的任務是，編成防火小冊子，先教會保長，再由保長教會甲長，依此類推。」

里甲制度，在四九城的逐漸崩壞，主要是人口的流動性極大。

就本質而言，里甲制度應對的是，千年不變的街坊鄰居。

現在的問題是，京城裡的人員流動性，實在是太大了。

具體來說，也就是哪裡的房租便宜，人口就往那邊流動。

里甲制度，最大的弊端是，坊長、街長等等都是草民里的富人。這些人不拿朝廷的俸祿，卻掌握了極大的實權，可想而知的要做惡。

玉柱現在的搞法，就是變通之後的社區警務站制度。

所謂的保長，目前雖然打著防火的旗號，說白了，就是步軍統領衙門管轄下的片警。

片警駐於社區之後，玉柱對於四九城的控制力，必將以幾何倍數的增強。

大清入關後，並不重視里甲制度，整個京城的外城，十分粗疏的分為五城十坊而已。

這十個坊，就實際功能而言，已經相當於區級政權了。但是，坊長卻都由草民中的富戶擔任。

坊長最大的功能，是協助朝廷徵稅，幾乎沒有維護治安的功能。

道理也是明擺著的，區區十個坊長而已，手下又沒有兵，怎麼去維護治安呢？

康熙號稱聖祖，但是，他的見識，肯定是遠不如玉柱。

由於，康熙死死的盯著兵權，玉柱自然不敢輕易多增兵馬。

但是，表面上為了防火的保甲制度，卻是康熙的認識盲區。

因為，康熙登基已有五十年了，京城裡的基層組織體系，一直處於癱瘓狀態。

就算是到了雍正時期，也沒有任何的改觀。

大清的皇帝，個個重視兵權，卻對警權沒有任何的概念。

大清的第一支警察隊伍，還是八國聯軍不許天津駐軍，袁世凱玩出來的花樣。

四九城裡的第一個臨時警察機構，其實是，八國聯軍設立的安民公所。

這就給了玉柱極大的空子可鑽！

在康熙的眼皮子底下，玉柱想圖謀大事，就只能採取鴨子划水的策略，進行曲線救國了。

從衙門裡出來後，玉柱先回了慶府，再領著吉力娜扎，上街開逛。

沒辦法，小女人昨晚伺候得棒極了，玉柱很滿意。

這邊廂，玉柱剛領著女人上街不久。那邊廂，康熙就得到了密報。

康熙笑了笑，信口問張廷玉：「衡臣，你可曾陪著你家的美妾，上街逛過？」

張廷玉趕緊跪下回奏：「回皇上，臣乃孔聖門徒，身為一家之主，豈有攜妾上街閒逛之理？」

「衡臣啊，你遠遠不如玉柱會享受生活啊。」康熙感慨了一番，又笑道，「壯慕少艾，天理也！」

張廷玉其實早就聽懂了皇帝的意思，只是，他始終認為，皇帝待玉柱太過於放縱了。

還沒到下衙的時間，玉柱竟然公開帶著美妾上街溜達去了，這，這，成何體統？

但是，張廷玉只能腹誹，卻絕不敢說出口。

皇帝正寵信著玉柱，張廷玉現在說玉柱的壞話，那不叫進讒言，而叫找虐，智者所不為也！

就在張廷玉以為到此為止了，沒想到，康熙又說：「來人，去問問玉柱，事君可忠乎？」

老皇帝打的啞謎，就連張廷玉都沒聽懂其中的內涵。

可是，第二天，玉柱就親自陪著康熙，悄悄的逛進了「翠香苑」。

逛姬院，康熙不是頭一次了，裡頭的規矩和奧妙，他比玉柱還要熟悉得多。

「你呀你呀，打茶圍，豈有空坐之理？唉，你也有犯迷糊的時候啊？」康熙輕搖摺扇，愜意的教訓不懂行的玉柱。