第五百八十一章 三省制（2/2）

谷抍

劉辛讓回來的黃敘、程昱、張任、李恢、李嚴、吳壹等人全都留在州牧府，開設中書省、尚書省、門下省，簡雍為中書省中書令，主要審核所有從各郡縣來的信件，除了【法監部】外七部門送來的信息整理後送到劉辛這裡審閱，或者不需要劉辛審閱的直接給對方回復，作用其實還與以前州牧府職能一樣。

程昱為尚書省尚書令，負責州牧府政令發放，每年財政總結與撥款，統一管理七部與商業協會，主要是通過與劉辛交流溝通，讓整個益州能夠更好的發展，相比丞相權利要小很多，因為他的決策勸要小很多。

吳壹為門下省的門下令，主要負責【法監部】下三院，州牧府所有政令完成度審核，各部門所有資金使用審核。

三省的政令官都沒有什麼官職，這只能算劉辛在自己州牧府重新設立的臨時性職務，用來幫助他更好的管理整個益州。如此州牧府一切政務都變得清晰明了，剩下的14人，劉辛給三人每人分配了兩個副手外，剩下五個人他讓其專管當下最重要的大事，有他們代表州牧府，很多重要的、難辦的事情都會變得簡單容易很多。

十七人的職務劉辛不用告訴其他任何人，他們都是代表州牧府，需要什麼直接詢問八大部門就行，需要官吏直接從州牧府調用，劉辛在州牧府準備的官員可是多的很。

州牧府內官員都能感覺到劉辛這就是在準備建立朝廷，只不過這個朝廷官員名稱不同，而且三公關的事情也是不同罷了。

三省劉辛感覺現在最適合益州，至於六部，因為劉辛重視教育、工業、科技發展，並且依法治國，很多側重點已經發生轉變，六部很明顯不能滿足劉辛的需求。變異的「三省六部」制如今最是能滿足劉辛的要求。

十月以後蜀郡幾乎每天都在下雨，有時候一下就是小半天。進入十一月以後，天氣驟然寒冷，十一月十三日，天空下起了小雪。

三省制的建立，使得劉辛每天需要過問的事情非常的少，基本都是劉辛與自己這最重要的十七名下屬商議三省職責與權利，如此劉辛先從他們十七人培養出新的官員，尤其是門下省的吳壹，他的事情看起來不多，但是可都是需要技巧的。

看到如此情況，劉辛與吳壹商議，官員考核以後分五個等級，優秀、良好、及格、不及格、差。優秀晉升獎勵，良好看情況小升微調，及格分官位原地不變，不及格的年底一個個到成都縣來面見劉辛，劉辛親自詢問如果回答得當就再給一年考察時間，如果回答不上來直接送州牧府或學宮再造。

差評的官員，直接撤職或者回爐再造，這個具體要看門下省專門考核的官員如何評定這些差評官員了，到底是態度問題還是能力問題，如果真的已經無法當官的早早讓回家去，這需要門下省有效的監督審查機制。

一切框架才在慢慢建立，劉辛特別強調門下省的官員考核，所有考核官每年換個地方，以避免官員成片的貪腐。