第六百一十六章 後危機時代（1/2）
瞟了一眼相當自信的黃珊，陳老闆輕輕搖頭，「不是！」
黃珊迷惑地眨眨眼，「不是嗎？」
「當然不是，」
陳老闆聳聳肩，說道，「早在一九三三年，美國頒布的'格拉斯·斯蒂格爾法案'中，就明確規定了，禁止商業銀行從事投資銀行業務，禁止投資銀行染指商業銀行業務，
雖然在一九九九年通過'金融服務現代化法案'，同時廢止了'格拉斯·斯蒂格爾法案'，允許金融控股公司混業經營，但六十六年時間，具有央行性質的美聯儲，早已將投資銀行排除在外，
那時候的摩根可一點也不虛弱，既然格拉斯法案能通過，未必沒有他們自己主動脫離的意思，這個自然算不得顯著特點。」
說著將視線投向鄒蓉，笑道，「我說的顯著特點，是指美聯儲的組織架構和權責界定，早已不是當初的樣子，
現在的美聯儲，在組織形式上，主要由三個部分構成，分別是核心管理機構的聯邦儲備委員會理事會、地方聯邦儲備銀行，以及公開市場操作委員會，
聯邦儲備委員會作為政斧機構，理事會有七名理事，成員均由美國總統直接任命，由國會通過，任期十四年，這就意味著他們將跨越多個總統，而不會忠於某個人，
而且在職的理事，總統無權罷免，必須要國會三分之二以上通過才可將其炒掉，
十二個地方聯邦儲備銀行，將全美劃分為十二個儲備區，而且投票權相等，避免了美聯儲傾向於某個特定區域財團的問題，
每個地方聯儲的核心部門是董事會，設有九位董事，其中三位是銀行家，由華盛頓美聯儲理事會任命，其餘六位則來自銀行系統之外，一般由當地聯儲會員銀行共同選出，基本上都是不同行業的商業大佬，
最後的公開市場操作委員會，由聯邦儲備委員會的七名理事會成員，和聯邦儲備銀行的主席組成，
重點來了，這個才是聯儲體系中的最重要的部門，負責行使貨幣政策的最終權利！
實際上，十二個儲備銀行主席中，只有紐約儲備銀行主席是固定名額，其他十一個只能輪流擔任剩下的四個執委名額，
因為這個委員會每屆只能容得下十二個人選，其中七個正是聯邦儲備委員會的理事！」
說到這裡，陳陽兩手一攤，笑道，「你看，這個美聯儲的決策機構，背後勢力包括了美國總統、國會、各個地方的會員銀行，以及全國各地的商業大佬，
如果某個財團想要控制美聯儲，就需要同時控制他們的總統、國會、絕大部分的商業銀行，以及各行各業的商業大佬，
有這種力量的話，整個美國都是他的，還需要在乎一個美聯儲嗎？！」
最後，陳陽笑道，
「如果非要說有誰能控制整個聯儲體系，那麼答案只有一個，那就是全美國的資產階級，而且是大資產階級！」
可是，人家老美本來就是資本主義國家，由大資產階級控制自己的聯儲體系，完全沒有任何毛病啊。
「對，確實是這樣，」
黃珊輕輕點頭，說道，「美聯儲採用的是聯邦政斧機構，加非營利性機構的雙重組織結構，從而避免了貨幣政策完全集中在聯邦政斧手中，兼顧到了銀行和各行業資本的利益，
十二個聯邦儲備銀行都是非營利機構，又將股份按照資產比例，分散在眾多銀行股東手中，卻又在董事會裡吸納其他行業的大佬，
不管從任何角度看，幾乎都不可能被某個人，或者某個勢力單獨控制，甚至做出重大影響也不容易，哪怕是股東也不行，
比如美國彩虹金融集團旗下的彩虹銀行，就是美聯儲的會員兼股東，
你看我們能決定美聯儲的政策嗎？！」
鄒蓉則滿臉驚訝，「我們的公司也是美聯儲的股東？」
剛才他們說了那麼多，小丫頭也還是覺得美聯儲股東挺高級的，但這時一聽彩虹銀行也是美聯儲股東，瞬間感覺美聯儲的逼格也就這樣了！
「對啊，」
陳老闆理所當然地說道，「按照《聯邦儲備法案》，所有全國性商業銀行都必須是美聯儲的會員銀行，接受美聯儲貨幣管理辦公室的監管，
各州的地方性銀行可以選擇是否成為美聯儲會員，願意則被美聯儲管，不願意，則受聯邦存款保險公司監管，
之前我們收購的那家……唔，」
陳陽轉頭看向黃珊，「什麼銀行來著？」
黃珊抿嘴微笑，傲然地說道，「不管什麼銀行，現在都是彩虹銀行！」
隨即轉過臉看向鄒蓉，笑道，「那家銀行就是一家全國性商業銀行，同時也是紐約聯邦儲備銀行的股東，只是規模中等，股份數量不多而已，
如果不是他們將大量資金出借給房地產開發商，碰上美國房地產業持續低迷，甚至不少項目破產，造成他們產生大量不良資產，
在聯邦儲備銀行的股權又不能對外轉讓和出售，不能享有美聯儲的利潤分紅，唯一的收益是每年按照百分之六固定利率發放的利息，幾乎沒有多少實際利益，
也不會面臨倒閉的窘境。」
鄒蓉眨眨眼，不解地問道，「不是說只要是美聯儲的股東，就可以得到他們的救助嗎？」
黃珊聳聳肩，笑道，「所以，這家銀行的結果是被我們收購，而不是破產倒閉啊！」
「啊？」
鄒蓉頓時愣了，就是這麼救助的啊？
黃珊笑道，「美國的金融監管系統比較複雜，」
停頓了一下，她想了想說道，「舉個栗子，我們國家有央行，也有銀監會，而美國呢，他們有美聯儲，同時也有聯邦存款保險公司，
監管的意義，並不是說要保證銀行經營者的利益，而是通過風險管控和危機救助，保護廣大儲戶的利益，
因為金融業的根基是信用，如果不能保證用戶的資產安全，那對金融，尤其是銀行業，將會是毀滅性的打擊，
所以，在銀行出現危機的時候，如果問題不大，經過美聯儲或聯邦存款保險公司的評估認定，他們可以提供一定金額的緊急貸款或擔保貸款，來幫助會員股東度過危機，
如果問題很大，銀行已經資不抵債，那麼，美聯儲或聯邦存款保險公司，會盡力撮合其他銀行對其進行收購，
其實就是變賣有價資產，用以償還債務，
實在無法達成收購的，針對儲蓄型銀行，他們也會動用存款保險基金，承擔銀行超過其資產部分的債務，目的也就是彌補儲戶的損失。」
「哦，」
鄒蓉恍然地點頭，「懂了！」
可隨即又沉吟兩秒，「那成為美聯儲的股東，看上去似乎也沒什麼好的啊！」
成為美聯儲的股東，要花錢認購股權，但是權利卻非常雞肋，處處受限，僅僅只能享受百分之六的固定利率收益，
花了這麼大的代價，卻只換來一個有限度的緊急救助特權，
怎麼感覺看上去有點吃虧呢？！
黃珊想了想，說道，「唔，成為美聯儲的股東，也不是完全沒好處，否則的話，全美三千多家全國性銀行，也不會都爭著成為聯邦儲備銀行的股東，
尤其是對自身資產較高，持有股份較多的銀行，除了可以獲得緊急救助之外，還有不少場外好處。」
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