第三百二十二章 來自偉人的智慧（2/2）

漢朝肯定是沒有如此便利的航運條件的，不過說實在的，中原地區的水系還是挺發達的，只需稍加規劃，挖鑿運河並不難。

楊廣能做的事，憑什麼我不能做呢？

只要能以科學的方法進行施工，不要好大喜功，急於速成，修運河也不一定就會鬧出人命，甚至就連錢也未必就能花得很多，說不定還能賺錢呢。

河水流經之地，兩岸下田立變上田。

土地財政這種事作為一名普普通通的現代人，他可太熟了。

於是，當全國各地的兩千石以上高官齊聚平輿，商討上半年稅務工作，以及各新降之地的財物狀況之後，劉協作為天子，終於正式的說出了自己的宏大構想：

「朕打算以五年為期，在中原之地大建城市，興修水利，並將此命名為『第一個五年計劃』」

「首先，在地方上，在州、郡、縣之間，再設立一個全新的行政級別，我將之叫做『市』，取舉州之精華匯之於一縣，這個縣，就是市了，市之長吏為市長，秩比兩千石，同郡丞。」

「一州之內，將會設立一個市，比如這豫州，便是以這平輿城來屯工了，我打算以許、陳兩家之家業，遷兩族之人為基，在此地成立汝南工業集團，將鐵、工、酒、麻、漆、紙等產業全部搬遷到平輿來，市外嚴格執行鹽鐵合營之策，一應礦藏開採出來後必須來平輿進行轉運。」

「一年，一年之內集全國之力，要將這平輿城重新修建，使之成為平輿市，而五年的時間，朕要在中原之地上建設五座大城市，分別是豫州的平輿、并州太原、徐州郯城、青州平原市、兗州濮陽市，至於冀州的鄴城要不要升級為市，此事就交給魏公自己定奪就是了，既封其為國公，總要給他相應的職權。」

說罷，就見滿屋子的兩千石以上高官無不是面面相覷。

信息量有點大啊。

「當然，要建大城市，就必須要有大的河運，另外再在中央另設一新部門，叫做水利河運處，長吏秩比九卿，專門負責大漢十三州之水利工作，頭五年的工作就是測繪天下水文，以及為五大城市做配套的水運體系。」

卻是楊彪終於忍不住皺眉，道：「陛下，這麼大的工程，怕是每年都要動用勞工百萬之巨啊，這……會不會太過勞民傷財了？朝廷最快也要等到秋收之後才能有餘糧、余工，洛陽也還沒有建完，如此大的動作，恐怕有傷仁道啊，」

沒等說完，劉協就打斷道：「我不是文帝。」

「啊？這……」

「我不是文帝，也不是武帝，他們倆一個攢錢，一個花錢，我就不一樣了，我尋求的是賺錢之道，太尉以為，修建運河、建造城市，真的只是純粹賠錢的買賣麼？非也，非也啊。」

「老臣愚鈍，還請陛下詳解。」

「且不說，興建城市本來就是為了集中工業力量做大事，通過規模效益可以使商品大幅度的降低價格，貨賣天下可賺得許多錢財，就說這建城、修河本身，也同樣可以賺錢。」

「汝南工業集團成立之後，整個豫州的生產資料算作爵位強制贖買，併入汝南工業集團之內，豪強之家再以爵位入股汝南工業集團，這些豪強的家裡是不是要派遣族中嫡系進城？不進城，他們連股東大會都無法參與，那就真成了沒收了。」

「這麼多人遷入城中，是不是就得住人，是不是就得造房子？咱們把城市分為工業、行政、商業、居民、富豪、五個區，城中居大不易，小而分散的居民住宅區，可以以宿舍的形式，當做職工福利的一部分提供給工人居住，但是高檔的富豪區的房子就肯定得他們花錢買了，當然，也要修得漂亮一點，可是平輿城就這麼大，好的房子，尤其是能彰顯身份地位的好房子當然都是珍惜資源，你懂我意思麼？」

楊彪想了想道：「那也沒必要建造了，直接賣地就行了。」

劉協想了想：「也行，更省事兒，直接搞土地財政。」

「另外，修建運河之後，大河兩岸立時變成上等良田，參與修建運河的附近百姓，說白了還是在為自己幹活，朝廷再免他們三年稅賦，這難道不是造福於民麼？」

說完，劉協自己洋洋得意，這種招數作為一個現代人或多或少也知道點。

然而楊彪卻皺眉道：「恕我直言，陛下，您這麼做，相當於用房產來剝奪豫州這些豪強們數代人的積蓄，這不還是在掠奪民財麼？這與陛下您之前所說的新政，似乎……」

劉協再次打斷道：「你想說這和我的新政一樣換湯不換藥？他們還是會反對朕？」

「沒有人敢反對您陛下，但是陛下，本次會議中，各地區的上計已經匯總了，新政在地方上，推行的進程並不樂觀，陛下固然可以親自來一趟汝南，攜無上威儀將兩個世代兩千石世家予取予奪，但是陛下您總不可能將天下十三州都走一個遍，此策執行起來……恐怕……」

劉協聞言，笑了。

而且是很開心很開心的笑了。

這是他第一次發自內心的覺得，依託於現代的知識，有些時候他的智商真的是在這些三國精英之上的。

他或許真的是有能力來當好一個皇帝，只是沒有堅定的意願而已。

「我很清楚任何的政策都只有得到執行才有意義，朝廷，說到底無非就是一塊富麗堂皇的牌坊，當我的決議不利於那些豪強的時候，他們就算不敢造反，也一定會儘可能的陽奉陰違，而當這些人組成了聯盟，決定共同對抗政府行政的時候，上層的行政命令自然就很難執行的下去，除非是直接面臨更上一層的力量壓迫，比如縣裡的豪強面對郡里的太守，比如陳、許兩家這樣的頂級望族面對朕這個皇帝親臨，然而這種情況畢竟只適應非常之時，朕總不可能永遠都在這些具體的地方事務上花費時間，你也是這個意思，對吧。」

「聖明無過皇上。」

「然而你想錯了，我敢打賭，公私合營的贖買之策，一定會讓豪強們趨之若鶩，平輿城的富豪區地產一定會被他們競相爭搶，最後拍出一個幾乎可以抵消掉新城建設的費用。」

「這怎麼可能？」

「沒什麼不可能的，當豪強們真的組成一塊牢不可破的鐵板的時候，朝廷確實是拿他們無可奈何的，但只要這個鐵板破裂，讓他們自己跟自己鬥起來，那朝廷再想做什麼就會相當容易了，太尉，即使是國家的國屬作坊，也是需要具體到某個人來進行管理的，尤其是中層，你知道，這種大型企業的高層一定都是流動的，中層才是它真正的主人，所以……」

楊彪恍然大悟道：「所以，先一步主動用生產資料置換爵位和股份的豪強，哪怕是他的股份不多，依然可以在企業中占據一個比較重要的中層崗位，而既然是合營企業，朝廷，才是企業真正的大股東，這就導致……職位，確實比股份更重要。」

「當然，法孝直作為此事的負責人，任命捐資積極，在平輿城擁有較大房產，對朝廷改革更支持的豪強來擔任具體的實權職責，難道不是理所當然的麼？」

「陛下……聖明。」

「沒什麼，這都是，偉人的智慧啊。」