第一百六十三章 跟著遼王混就是有排面（2/2）
一方面是他們不專業，一方面是又當運動員又當裁判的，指望他們自覺？
設立一個新的機構——稅務局！
而且這個稅務局要像錦衣衛一樣，直接負責於皇帝，而不是聽命於三省六部。
錦衣衛為什麼一直和官員們處不好關係？
那就是因為這些，因為和官員壓根就不在一個系統裡面。
平日裡連面都見不到，更別說互相之間認識了。
這能發展什麼關係嗎？
而且錦衣衛還專門是去調查官員的犯罪證據的，天生就是貓和老鼠一樣，關係自然好不到哪裡去。
這稅務局也要和錦衣衛一樣，安排到地方官員的對立面去。
現代稅務局就是非常合適的模板。
地方上的官員負責統計黃冊，而稅務局的官員則負責依照著黃冊來收取稅收。
可能有人要問了，為什麼不直接讓稅務局的官員來收取稅收和統計黃冊呢？
這樣分開行動豈不是很浪費人力和造成工作上的麻煩嗎？
沒錯，統一讓稅務局的官員來統計黃冊和收取稅務的話，確實可以省去很多的麻煩。
但省去的只是地方官員的麻煩而已，他們本來就沒啥事做，跑跑腿還是要做的。
況且，這稅務一方面直接讓稅務局的官員來負責的話，很容易就會滋生貪污腐敗。
前面也說了，裁判和運動員是必須要分開的。
所以，拆分成兩個部門來分開負責的話，可以起到監督和制衡的作用。
簡而言之，一句話：跟民眾生活有關係的政府部門要儘量簡化，而跟財務有關係的政府部門則要儘量複雜，並且，多部門負責才能夠做到最大化的監管和清廉。
這也是為什麼現代化的國家稅務局的機構總是非常龐大的，除了收稅的部門之外，還有各種監管，審計等等。
而且幾乎都是全能的，從算稅到調查追帳，那簡直就是官場007。
你說把這些稅務一遍遍的計算統計，難道不麻煩嗎？
當然麻煩啊，但如果你這麼麻煩的話，麻煩的可就是國庫稅收了。
還是拿明朝中後期舉例子。
崇禎末年，一年的稅收不足八十萬，李自成發兵北京了，整個國庫都湊不齊三萬兩，還是官員們一起捐了二十萬。
而李自成攻破北京城後，活活搜颳了三千萬兩白銀。
這還只是在北京的官員的錢財而已，而散落在全國各地人，那些官員的錢財根本就不用多說了。
這就是國家稅務系統出現了重大的問題。
當然，思想上也有點問題。
大明亡了，和我官紳有什麼關係？
一方面是官紳不上稅土地兼併越發嚴重，百姓交不起稅，流民越來越多，國家稅收越發減少，花錢卻越來越多，又要加稅。
形成惡性循環。
另外一方面則是負責稅務的地方官員和中央官員串通一氣，一起攥取利益，比方說，一個縣城能收個五萬兩八萬兩的稅銀，但是送到中央的可能都不到五千兩。
就這還得給一路上的小鬼各種盤剝。
這國家國庫從哪裡能好得起來呢？
可能，又有人要問了，一條鞭法和攤丁入畝，為什麼能夠收得上說？
他們不也是行駛的那一套封建王朝的稅務系統，讓底層官員來收稅的嗎？
其實這就是攤丁入畝和一條鞭法的聰明所在。
他們壓根就不去挨家挨戶的收稅了，直接丈量土地，然後分派各個行省，這個行省有多少土地，那麼這一年就得給我上這麼多土地的稅。
誰的土地多就多交稅，誰的土地少就少交稅。
這樣一來就可以保證國家的收入了。
當然，根據土地來收稅的後果，在清朝後期也是非常明顯的。
那就是地主階級對僱農的壓迫，已經到了慘絕人寰的地步。
所以要指望著人心向善，人人都能夠自覺清廉剛正，那根本就是不用想的事情。
唯一能夠帶領國家往前走的只有一條——發展生產力！
生產力有多重要，這裡就不再贅述了。
總而言之，一定要調集一批精通數學，受過政治教育的官員，讓他們來充當第一批稅務局的官員。
一開始的路肯定是比較麻煩和混亂的，但只要能夠摸著石頭過河，順利的走出來，後面的來人也就可以順著前者的路走下去。
而朱元璋聽著朱啟在邊上，將自己的稅務局規劃一個個的說出來之後，也是頗感興趣。
朱元璋是原本想著治理貪官污吏，就只有殺頭，剝皮這樣的方法。
但對於除此之外的方法，估摸著也就只有以聖人之言教化之，這樣大而空的東西了。
不過，朱啟所提到的「以制度來進行規範」，反而是一條朱元璋很贊同的道路。
朱元璋是非常喜歡制定新制度的，就比方說，戶籍制度，軍田和民田的區分等等，這都是朱元璋的創新。
因為朱元璋的目標，就是建立一套，後世子孫可以沿用萬世的制度。
其實這個想法，好是很好，但是不現實。
不過朱啟也不多說什麼，畢竟打擊朱元璋的積極性，可不是他需要去做的事情。
朱元璋聽完了朱啟的匯報之後，立馬拍手對著朱啟說道：
「老三，你說的這個稅務局的想法實在是太合我的意思了，就這樣辦這件事情就交給你了，你把這個稅務局給辦起來。」
朱啟翻了翻白眼，得了就知道這事情肯定還是得落到自己的頭上。
不過自己不做，也沒其他人能做了。
他很快就拱手接下了這個任務。
而朱元璋也突然想起了什麼，對著朱啟說道：
「對了，我聽聞之前你的那些學生們，可是這次測算各地稅務的主力軍。
他們既然這麼有本事的話，那乾脆就讓他們來組成這個稅務局就好了。」
朱啟心理源大喜，這可不就是自己所想的嘛，不過臉上還是露出一臉猶豫的表情，對著朱元璋說道：
「啊這，父皇這可能不合適吧，畢竟其他的官員都是科舉考試進來的，而這些學生還沒有考試呢。」
朱元璋拍了拍腿，說道：
「國家正是用人之時，這一次空印案我也不知道要殺多少貪官。
吏部那邊一時半會肯定是抽不出人來組建稅務局的，就他們來，我看挺合適的！
至於出生問題，咱這些錦衣衛難道都是考科舉考上來的？
老三，你也說了，這稅務局就要向我這個皇帝直接負責，那就由我親自任命，他們就好了。」
朱元璋都這麼說了，那可真是比什麼都好使，連太子那邊都不用去說了，朱啟直接拿了朱元璋的令牌就下去開始辦事了。
而那些學生們卻還不知道，自己在遼王殿下安排的大屋子裡，算了幾天的帳之後，竟然搖身一變就變成了如同錦衣衛一般的天子親軍了。
不過他們可不是負責幹什麼儀仗或者護衛工作的，而是專門負責幫天子收稅的！
不用說了，跟著咱們遼王殿下混，就是這麼有排面！