第592章 大明的亂象之源依然存在！（2/2）

在大明、被邊緣化的群體並不只存在於山區，但從地理空間來說，山區百姓是邊緣群體最為集中的地方。其它地方，邊緣群體是沒有大範圍的物理空間來集中的，所以他們的反抗很難看出來，也容易被發現和解決！而山區，卻將這一問題集中的爆發了出來。

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「內閣這邊、針對山區和特殊地理區域的亂象，要制定一個系統的治理和改善方略出來。大明中興的根本不在於光復天下，而在於清除亂象之源。不清除亂象之源，大明的中興，只是曇花一現，並不算徹底。這個方略，要標本兼治、長短結合、剿撫並用。具體來說、首先是要將山區的匪亂用軍事行動清除，要將山區的治理深度滲透、要將山區的交通和生存條件大幅改善，而這些，有的是短期內能做到的，有的是五年、十年能改善的，而有的則是需要二三十年、甚至五十年乃至一百年才能有根本性的改善！我們的政策，要有五年內的計劃也要有長久持續推進的遠計，大明沒有棄民，也不應該有棄民。」

此時的朱由檢，居然生出了深度的改變大明社會環境的想法和衝動。也許這一生，他都不可能實現，可他還是想試著這樣做，至少在有生之年，他都會不遺餘力、持續的來推進這件事。

御前會議本來是要討論軍事行動的，但說著說著，就被皇帝給歪了樓，主要的主意力被轉移到了行政治理上來。這次會議，最大的成果是成立了一個由內閣牽頭的山區及邊民治理署。

山邊治理署主要的工作是規劃和制定山區、邊緣百姓的生存條件改善政策，並負責監督地方官府執行和落地。目前來說、他們主要的工作是規劃出五年內，朝廷要給山區修多少路，財政上要勻出多少錢來支持山區、邊民生存條件改善，以及如何加強山區行政機構的存在和覆蓋面。

時至今日，大明的財政情況並沒有多寬裕，即使將宮產系統的盈利算進去，一年的收入也不過是五千到六千萬銀元而已。這些錢要用來養軍、養官、普及教育還要用來建設一系列緊要工程，算下來緊張張，甚至還有些入不敷出。結果皇帝卻還要從裡邊往外擠出一部分專門用於山邊治理，參會的大臣們雖然嘴上沒說什麼，可心裡卻覺得，這樣做步子邁的有些大，有些異想天開了！

步子邁的大嗎？也未必！財政這玩意，永遠都不會寬裕到足夠用的時候！現實的辦法是將這些收入，要傾斜到什麼地方，要在什麼地方花錢而已。像老朱同志的財政政策，就是首重自家，先讓自己的兒孫們吃飽再說，其它地方是能省就省，能不用花錢的辦法解決，就用不花錢的辦法解決。