第485章 太師在首輔的位子上太過勞累了！（2/2）

《無敵從獻祭祖師爺開始》

「依陛下之意，接下來國朝還是逐省平亂為宜？若是如此的話，能用兵的地方、也就是晉地、中原和南直三省。中原糜爛日久、晉地是表里山河，南直倒是繁華之地。」

「中原和晉地亂象已久，是時候戡亂安民了。」

「可是、這兩省民力殘破，戡亂之後一時半會怕是不能為朝廷提供助力，反倒是像眼下的山東一樣需要下大力氣恢復。現下腹內雖然亂賊四起，可要說實力、老夫覺得當以獻賊和孫白谷為首，在中原和晉地用兵，國軍會直面秦兵，遼東這邊需要大軍長期駐守，老臣有些憂心。」

「孫白谷這幾年實力增強很快，但朕覺得有十到十五萬兵馬足夠應對了，沒必要太過擔憂。中原雖然殘破日久、但其始終是人力大省。國軍光復後，一兩年內擴兵十萬以上應該是不成問題的。至於財力貢獻，其地可能不如南直，可只要用心經營，三年左右的時間足夠了。」

中原就是中原，哪怕再殘破、它的人口也不會少到那裡去。光復之後，最大的幫助是擴充了兵源地。朱由檢想的可不是從那裡擴兵十萬這麼簡單，他的謀劃是兩三年內從中原和太原谷地，招三十萬的兵馬，從而為全國的平亂奠定基礎。

再有三十萬大軍，就可以全線開戰了。再讓他像現在這樣一省一省的磨，什麼時候是個頭？

「太師、除了軍事上的謀劃以外，其它方面也得做規劃。既然是重新光復，就得有個新樣子，可不能再像之前一樣，民不聊生、朝廷的權威不足以覆蓋到地方。這其中、最重要的在於改善交通。內閣這邊要在六部的基礎上，再建一個交通部。對全國的交通建設事宜做規劃和布置。未來十年、朕的想法是要建一條西到長安、南到南京北到京師的雙線鐵路幹線，另外還要建一條從宣化過大同、太原，在中原與幹線鐵路相連的輔線。同時、還要修一條過歸化、繞河套抵達甘肅河西的單線鐵路，以及從山海關延伸到沉陽的鐵路。如果條件容許，將大寧與錦州或者是沉陽用鐵路相連的話就更好了。」

「陛下、修這麼多鐵路，所費之資怕是不菲吧？即使能通過借貸來修，民間之資始終是有限的，能否承擔的起？」

「花的錢肯定不在少數，最少也要花近億兩銀元才有可能實現。不過從現在的財政情況來看，也不是承擔不起！今年朝廷的財稅收入，不算菸酒專賣稅的話，應該有兩千萬兩以上了吧？明後年、山東的財稅起來，過三千萬兩應該是問題不大。等中原、山西的情況轉好、四五千萬是有的，未來十年全國大部平靖，財稅達到一億兩銀元是能實現的。一年拿出十分之一用於鐵路建設、再拿出十分之一用於官道、水利修繕，對整個財政的影響就不會太大。」

「可是天下平靖後，所要養的兵馬也不在少數，朝廷的財稅收入需要挪出大部分用於軍費支出。另外、教員、吏員這塊的支出也不在少數，老臣怕到時候朝廷挪不出那麼多錢。」

「全國光復、菸酒稅這塊的收入兩千萬不是問題，宮產這塊能補貼軍費的超過兩千萬兩也能做到。朕的想法是以後全國之兵，主戰兵馬有七十多萬，保安兵力有八十多萬差不多就夠了，全年下來軍費開支在六千萬兩左右！全國的官吏加教員兩百萬以內，整體開支也不會過億，從收支來說、擠出兩三千萬兩是可行的。」

朝廷到底是富了，周延儒心裡不由的感慨了一句。按皇帝的設想，以後全國一年的開支怎麼著也得一億五千萬兩銀元左右。這麼大的開支，放到以前是想都不敢想的，可現在不僅皇帝對此很樂觀，連他周延儒都覺得好像難度也不大。

甚至他覺得、大明就得花這麼多錢，才能維持安定和目前的大好局面。還像之前那樣，一年為了幾千萬兩銀子扣扣巴巴的，哪就啥事都幹不成了。

「太師、這些年你在內閣首輔的位置上也坐的時間夠久了！為國朝中興嘔心瀝血、勞苦功高，現下國事好轉了不少，讓太師再如此操勞，朕有些於心不忍啊。」聊了會花錢的事後，朱由檢將話題一轉，扯到了周延儒自身的職位上。

天下的形勢變了，下一步要正經的以經濟建設為中心了，再用周延儒等人為主的內閣，朱由檢覺得他們的能力有限，不足以勝任。他們也就是補鍋的時候將就著用的人，是到了換一波更有能力的朝廷重臣的時候了。

「陛下、老臣為國朝鞠躬盡瘁，不辭辛勞，現下正是用勁之時，老臣義不容辭。」

這老小子很不上道，當面拒絕了朱由檢委婉的讓他退位讓賢的想法，直接表示他還能再頂一波。

「朕準備成立一個國事咨巡堂、咨巡堂的主要職責是代朕和天下百姓，督管國朝閣部、軍令堂、五軍都督府是否用心履職。督管的辦法是每年朝中各衙門向咨巡堂提交履職匯報，咨巡委員們對此進行審議，若是履職不理想，委員們可以推議罷免和問責之。盡外國朝的律法、重大朝令也由咨巡堂來議定和審核，同時國朝重臣的任職也由咨巡堂來議推報朕批准。咨巡堂的委員共有一百三十人，其中一半是由在朝中衙門履職的官員，以及重要省份的督撫兼任。另外一半是不擔任具體職務，平日裡只負責巡查朝中和地方。每屆咨巡堂委員任職時間為五年，五年後由朕和朝中衙門、地方督撫要員共同推舉換人。咨巡堂的設大司空一名，負責組織每年的審議巡視工作，超品待遇、位列天下官員之首。太師覺得、國朝的首任大司空何人任之為好？」

老小子不上道，逼的朱由檢不得不出大招來對付。聽著咨巡堂好像權勢滔天的樣子，可實際上若是不擔任具體的事務性官職，委員們的權勢就是虛的。設這個機構一方面是給行政機構再加一道監管，讓官員的產生和履職更為有序一些。另外的目的是給退出一線的重臣一個過渡，讓他們做幾年虛職、然後徹底退出朝堂。

所謂的一半兼職、一半專職中，專職的咨巡委員名額就是給周延儒這樣的人留的。弄一個超品的大司空，就是在老頭退休之前再給點虛職待遇而已。

不管怎麼說、這些年裡周延儒沒有功勞也是有苦勞的，總不能局勢轉好之後就徹底將他諒到一邊吧？他心裡肯定是想將中興名臣的名頭徹底做實了再退，但朱由檢沒那麼多時間給他。天下大定可能還要有五六年時間才行，再讓他坐五六年首輔的位子，肯定是不現實的，弄一個大司空的位子出來，應該是對誰都好的事！