第265章 以工代賑!(2/2)
「陛下之略臣認為可行,只要朝廷見機的早,多聯繫一些海商渠道提早定糧,進這麼多糧應該問題不大。」周延儒專門在天津港做過調研,他對海路購糧還是有信心的。
「前兩個問題有了解決方向,咱們就說地的問題。地、北直隸這邊的荒田利用好,其實是能解決的。怎麼利用?還是得結合水利工程來進行。朕的意思是由朝廷的賑災、安民部門做主導,結合目前的水利工程規劃,在一些水利條件好的地方,組織災民集中開荒,用小集體的方式集中耕種、集中勞作。其實第一年開個兩三百萬畝耕地,就將大問題解決了。」
說完這話,朱由檢沒有停繼續開口說道:「地的問題、其實和之後的問題是一體的。此次安置難民,朕決定用以工代賑、開田與安民一體解決的方式來展開。簡單來說就是,朝廷出錢糧,找地方,招募災民開田,開田的前三年,災民按工領錢糧。三年後、開的田按出工數和人口數分給災民。他們每年需向朝廷繳一成五的費用,其中一成是國稅,剩下的是購地費,二十年後地權歸他們,只需繳國稅即可。收上來的稅和購地費,先還國債,有個一二十年國債應該能還清了。前三年開田所得,由此次賑災的機構用來填補朝廷撥銀不足的部分。」
「陛下聖明!」底下的一幫馬屁精聽完了朱由檢整體安置災民的方略後,由衷的開始點讚。在他們看來,此事確實挺聖明的。誰能通過一陣瞎扯,就將這麼刺手的問題給理清楚?關鍵是他的這通瞎扯,還很有執行性。
「先別忙著點讚,方略是理清楚了,可關鍵在於執行。此次安置災民,內閣負主責,同時成立直歸內閣管轄的晉地難民安置署,負責總攬和主理難民安置工作,六部需全力協助。今天需要先把安置署的主督辦推舉出來,這樣工作就能立馬著手進行解決了。災民逐日增加,務必要立刻展開工作。」
「臣自請督辦晉地難民安置署!」站出來自薦的是內閣次輔陳演。他這兩年過的就像小透明一樣,安置難民既然直歸內閣管,他就想著站出來把這個擔子給擔了,這事應該有搞頭。
面對陳演的自薦,朱由檢為難了起來。這活不能交給他干,安置難民的工作是親民差事,陳演沒有工作經驗,也沒有工作能力,讓他去搞很難令人放心。可人家位置在哪兒放著,若是沒有更合適的人選,還真不好直接拒絕他。
第265章以工代賑!
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