第771章 不講理的辦法(2/2)
除了低俸祿外,明朝還有奇葩的官俸折色制,在一定程度上又減少了官員的收入待遇。
明代官員俸祿的發放,何時支付本色俸,何時支付折色俸,都是朝廷說了算,而從不考慮各級官吏的實際情況。而且折色的比例也是朝廷一言堂,具體是發什麼物品也是根據朝廷的現實需要發布。
比如當時一二品官員工資種60%的米要折成白銀,而且是明初的固定價,而八品的官員只有20%的工資折成白銀。總的來說,官員的品階越高,折合成白銀的比例就越高。
但是問題是,明朝初期的時候一兩銀子是可以買一石糧食的,但是到後面糧價就越來越高了,像現在到了明末,一石糧食要4到5兩銀子,相比明朝初期糧價翻了4、5倍,但是官員工資是沒變動的,朝廷折米換銀,還是按一石一兩換,所以官員們都哭窮,米不夠吃,錢不夠用,那錢不夠用怎麼辦?當然要想辦法撈錢啊。
老朱對貪官也算大手筆,動不動就殺,還剝皮什麼的,可這麼殺都沒有用,明朝的貪官還是數不勝數。
沒辦法,真的活不下去。
比如眼前的呂大器,好歹也是一品大員,歷史上死時,兩袖清風,銀子都沒留下一兩,還是王祥贊助,才把他埋掉。
正直的官員都這麼窮,好官當然少了。
丁毅結合唐朝和宋朝的情況,再考慮到將來的國家稅賦,決定大力提升官員和吏員,還有軍隊的工資。
原正一品官員年俸為1044石,現在一品官員提升為2000石,並且不折色,也沒有其他布絹等物,而且由官員自己選,你要糧食還是要銀子。
這就有了選擇餘地。
比如一石米價格在三兩白銀時,官員一家可以全要米,就算要全銀,是按現價一石米三兩算,可得6000兩銀。
而以前的明朝,朝廷折銀,還是按明初一石米一兩銀,甚至一兩銀兩石米等來折。
僅這步改革,讓所有官員都要歡呼雀躍,高呼鎮北王英明。
從一品官員年俸由888石,提升為1700石。
正二品由732石,提升為1500石。
正九品由66石,提升為130石。
從九品由60石,提升為120石。
吏員則為50石。
基本都是翻了倍,丁毅原先的吏員提升最多。
且為了降低基層官員們的開支,除了京城,各省和縣府州的官吏在當地衙門一起吃午飯和早飯。
各地餐費當然也有統一標準,早飯就是白粥、雞蛋加白饅頭加小菜,每人大概三十文錢的標準。
中午大概每人五十文標準,不管官吏大不,都是一樣。
不得折現,不吃的就算。
所有開支從當地稅賦中自留。
為防有膽大的官員中飽私囊,剋扣伙食等形為,朝廷會以詔旨各地,張貼到各縣府大門口,張貼至少一年,通知全縣官吏知曉。
那個官員敢這麼做,全家抄家,沒收全部財富。
凡舉報查實者,取代之。
這什麼意思呢?
比如你某個縣令,縣裡有六百官吏,原本是要供早餐吃的,你不供,讓大夥自己吃,或者降低標淮,從三十文降到十文。
如果被吏員舉報查實,縣令全家抄斬,沒收財富,舉報的吏員,提拔為縣令。
呂大器他們一遍一遍看著丁毅的提薪表,前面是又驚又喜,因為這樣的改革的確能很好的提升大夥的收入,甚至可以說是當前官員的士氣。
但看到後面時,他們嚇了一大跳。
「每府州吏員五百?縣三百?」
戶部尚書呂大器臉都綠了:「王爺,這全國要多少吏員?一縣吏員,比以前數縣還多?」
以前一個縣吃財政飯的吏員包括捕快什麼加在一起,也就一百人左右不得了。
現在縣裡達到三百,府、州達五百,全國要多少吏員?
「必須要多,三百我都覺的少。」丁毅沉聲道:「大明皇朝落到現在這地步,你們也要反思。」
「朝廷對鄉村一級的掌控力幾乎為零。」
「有了足夠的吏員,朝廷的旨意,可以隨時傳達到農村,甚至說可以威懾到鄉紳。」
馬士英馬上道:「若下面陰奉陽違,朝廷依然管不到下面,又如何確定朝廷的政策能下到地方鄉村?」
「無論官吏,俱不是終身制,每年考核不合格的官吏,俱要被免,優秀的可以得到提升。」
「如何算合格?如何算優秀?」
「執行朝廷旨意嚴格,收到相應的賦稅,沒有百姓到上一級府州告狀等等--今明年會有考核的細則出來,現在一言半語說不清楚。」
丁毅當然有很多辦法,你下面不用心幹活,我用淘汰制,巡查制,京城每年派出大量的巡查組,或由當地駐軍來當巡查組,專門下去查問題,查不到問題就是巡查組的錯,巡查組當然要死命的查。
這個辦法有點不講理,但在現在,肯定有用,下面人不好好幹活,必然要被查。