0022 朕心無反覆！（2/2）

張浚萬萬沒想到，趙桓會用如此舉動來表示抗戰決心，這根本不是那個猶柔寡斷的官家之風格。

可是瞧趙桓決然的樣子，又根本不似作偽。

饒是張浚性子平淡，胸中的熱血也被點燃，頓時起身，伏在地上行過大禮，「官家果是決意抗戰，臣願以死效之！」

「德遠請起……」

趙桓將張浚扶起，二人依舊坐下。

「至於主持大局之人，朕心中早有人選，那便是德遠你……」

「官家，非是臣不願效力，只是……」

張浚聞言，再次吃了一驚。

他不過是個從五品的太常少卿，一向人微言輕，在朝中根本沒有話語權。

是以空有一身的報負，在李綱李相公離朝之後，根本不受人賞識。反而因為主張抗金，處處受到當權的投降派打壓。

沒想到今日官家已然決定抗金，還要將這面大旗交給自己。

不是張浚不願意接這件差使，只要是與抗金相關，他都不會推辭。

可是以自己的資歷聲望，就算是有官家撐腰，也絕難服眾。抗金是何等兇險之事，如果行事處處受人掣肘，根本沒有成功的可能。

趙桓知道張浚在顧慮什麼，淡淡一笑道，「德遠不必過慮…」

「朕今日便任你為東京四面行營使，專司汴京城防務，不受樞密院節制，直接對朕負責……」

宋代的官制很複雜，一個官員往往有頭銜、品級及任職。比如李綱，靖康元年初時，頭銜是太子少師，任職是尚書右丞（副宰相），品級是從二品。

除此之外，宋朝與其他朝代官員最大的區別，是具體辦事的人除了任職外，一般還有個臨時委派的差使。還比如李綱，他除了以上的頭銜、品級、任職外，在主持抗金大局時，欽宗又給他個臨時的職務，京城四壁防禦使，這便是具體辦事的差使。

為什麼宋代要弄這麼些複雜的花樣？說到底，還是權力鬥爭。

官員的頭銜品級任職，自有成制，一般由吏部草擬，宰執議定，而後報官家審定，用璽下發。通常中書門下任命的官員，官家都不會駁回。這樣一來，官家往往就不能掌控最重要的人事任免權，導致被架空。

是以宋朝歷代官家，為了將人事權奪回來，便想出了這麼個法子。他們如果要想用什麼人，而又擔心宰執那裡通不過，就臨時派個差使，多以簽書某某事、權某某事相稱。

後來朝廷有一些特殊事務要處理，又不便設置常設機構的，也照此辦理，由官家直接簡任臨時職務，待事務處理完畢，便將機構撤銷，臨時職務自然也就不存在了。

這些職務都不占朝廷常規編制，這樣處理，官家就能繞過宰執，將人事權控在手裡。

到了北宋後期，反倒形成一種慣例，有正式職務的本官只享受待遇，不管具體事情；反而是領臨時差使的官員，處理具體事務。

這種複雜的官制，從一定程度上加強了中央集權，平衡了官家文臣之間的統權和治權，和諧了宋代的政治生態；但從另一方面看，這種權、責、事不相統屬的制度，也造成了官僚隊伍的雍腫龐大，機構之間推諉扯皮，人員辦事效率低下等突出問題。

宋代官制究竟究竟合不合理，趙桓也沒有深入研究過，不過這種複雜的制度，倒是給了他可乘之機。

要是按步就班，趙桓想要用的人，在短時間內根本提拔不上來，因為在宰執那裡不可能會通過。

好在官家有這種臨時差遣的特權，才讓他能繞過白時中李邦彥那些人，將自己要用的人放到合適的位置上。

張俊的東京轉運使，今日封張浚的東京四面行營使，就屬於這種臨時性的差使。

張浚瞬間便明白了趙桓的用意，他不也是矯情之人，又一直對朝廷的投降政策耿耿於懷，此時有了實現自己報負的機會，也就不做推辭，「臣願領此職！」

見張浚應承下來，趙桓心中也是一陣欣喜，他知道張浚這種人，只要是答應的事，必然會全力而為。