第二百五十六章五年計劃，明確目標（上）（2/2）

六、開放沿海地區的近海捕撈，鼓勵私人出海捕魚，在漁業豐富的地區建立一批海產品加工廠，向內陸地區提供海產商品。

七、在西域和關中、河南道、河北道等地建立總計兩百萬畝的棉花種植區，用物美價廉的棉布取代百姓穿了幾千年的麻製衣物，同時普及棉花種植還能給北方的百姓提供更好的禦寒裝備。

五年計劃中的農業部分的總目標是五年之後，讓所有大唐百姓吃飽穿暖的同時還能達到每人每年二十斤肉食，十五斤蛋，一百斤蔬菜，五十斤水果和五斤海產品的攝入，吃飽穿暖之餘讓唐人的體質能有一個較大的提升。

第二是工業和基礎建設方面。

一、繼續增加國內高速水泥路的里程，五年內要讓大唐的水泥路里程翻倍，將所有的府級單位和部分縣級單位連接起來，加強各地的溝通，促進各地的人員和商品流動。

二、五年內修通長安至洛陽的鐵路，將大唐最重要最發達的兩座城市連接為一個整體，為工業從關中向全國的擴散做好準備。

三、將天帝河與關中水系聯通，打通關中到涼州的水運。

四、在灞橋工業區之外再建立一個工業區，初步選定的新工業區位置就設在洛陽，除了軍功業，灞橋工業區的所有工廠都要在洛陽複製一遍，讓大唐的工業生產能力至少提高三倍。

五、長安的改造要在天帝十年前完成，屆時長安及周邊五十里的區域將可以形成一百五十萬到兩百二十萬人的容納能力。

天帝六年啟動洛陽的城市改造，五年時間內要把洛陽的規模擴大一倍，並建立起完善的配套設施。

除洛陽外，太原、廣州、杭州、岳陽、涼州等五個城市的也要進行升級改造，未來這五個城市將成為五個中心城市，帶動地方上的發展。

這幾個城市也會建立起一些基礎的工廠，等到工人的數量足夠時再進行產業生機。

另外各地的大小城市雖然沒有能力進行徹底的升級改造，但市容市貌的建設和居民的生活習慣的引導工作也要開展起來，結束以往的髒亂差。

第三是教育與醫療方面。

一、進一步推動教育普及，新建學校四百二十所，擴大招生數量，民部撥款在各地建立一百所中等規模的公共圖書館和一千個藏書不少於五百中的圖書室，與大唐第一書店合作培養一批專業的圖書館管理人才。

二、實行科舉與公務員考試並行的吏員選拔制度，除嶺南和西域外，所有從六品下的官吏需要在天帝八年年底之前到長安、洛陽、太原、杭州、岳州、利州六個城市完成專業考試，不合格者需要到長安和洛陽回爐學習，直到考試合格方可從新安排。從六品上級別的地方官員需要在天帝九年年底前回到禮部接收考核與學習，考核通過並完成為期半年的學習培訓之後方可回到現任。

自天帝六年起，所有擁有官員推舉權的人手中的權力作廢，想進入仕途不再看你的出身，而是要看科舉和公務員考試的成績。

士族壟斷教育資源和人才選拔權的時代在大唐天帝六年徹底結束，大唐迎來全民競爭的時代。

三、醫療方面，大唐將建立遍布全國的基礎醫療體系，五年計劃中，未來城及大唐醫學院會陸續向各地派出三千名經過培訓的醫護人員，在各地成立三千個醫療服務站，由太醫署和大唐醫學院出面，對全國各地的醫者進行登記和培訓，頒發醫療執照，並由民部、未來城皇家醫藥廠、地方駐軍軍醫、大唐郵驛等五方機構提供人員支持、資金補貼、平價藥物及器械以及藥物及醫療器械的運輸服務。

在五方的支持下，大唐將在五年內建立起五千餘個基層醫療服務站。

這些醫療服務站建起來之後，凡是有大唐戶籍、軍籍的唐人都可以享受低價的醫療服務。