第一百二十五章廢除奴籍與清查人口（2/2）

不只是因為後世的平等概念作祟，還因為奴籍人口的存在嚴重限制了人口的流動和勞動力的分配，很不利於他改造大唐的計劃，所以這次他乾脆徹底解決奴籍人口的問題。

七月底，關中、河東道、河北道、河南道、劍南道、隴右道及蜀中基本平定，正在范陽抄家的李元喆發布了一系列的旨意和律法。

首先是《廢奴令》，廢奴令規定在大唐境內徹底廢除奴籍及人口買賣，所有登記在冊的奴籍人口自動轉為大唐正式的戶籍人口，主動解除所屬奴僕關係的東主可以得到每人兩擔糧食的減稅補償，獲得自由身的奴籍人口可在當地的官田之中獲得每人二十畝的承包田並免稅一年。

其次是頒布《土地贖買條例》，條例規定大唐所有官家土地交給大唐皇家商行代管，每戶私有土地不得超過一百畝，其中水澆地不得超過二十畝，超出規定的土地由大唐皇家商行按照當地平均地價進行贖買，私有土地稅率按照十稅三執行。

第三是《改稅令》，此令規定廢除租庸調的稅收制度，改為丁賦和田賦兩項，廢除徭役制度，丁賦不分男女，每人每年三十文，田賦收當年出產的三成，另開徵商稅，稅率十稅二，增設進出口稅，開廣州、泉州、登州、杭州四個市舶司負責進出口稽查及稅收工作，實行鹽鐵茶酒四項專營。

第四是發布《國有土地承包細則》，細則內容包括招收承包農戶，每人可承包官家土地不超過三十畝，承包土地的農戶第一年免稅，朝廷免費提供種子及基本農具，承包戶能低價租借官家的大型農具和牲口，第二年起腳丁賦每人每年三十文，田賦為當年收成的一成半，細則還規定承包戶的子女可以享受五年的免費教育。

總之細則就是在告訴百姓：快來給官家種地吧，待遇好，負擔小，很香的！

第五是《地方軍管暫行條例》，條例規定關中、河東道、河北道、河南道、劍南道、隴右道及蜀中與河南府、京兆府在內的七道二府實行為期十年的軍管狀態，朝廷由皇帝牽頭組建一支人數在二十萬左右的地方駐軍替代原有的地方折衝府，這些駐軍按照道、府、縣、鄉、里五級分為軍區、軍分區、縣大隊、鄉小隊及民兵小隊五級的管理體系代替原有的官府體系和鄉紳體系，每一級都只向自己的上一級領導部門負責，軍區直接向三省負責，三省則對皇帝負責。

第六是《勸學令》，李元喆要求在五級管理體系中鄉小隊、縣大隊和軍區設立各自的學校，並每年通過考試向長安輸送優秀學子，勸學令針對的是所有承包官家土地的農戶，各級學校為學子提供五年的免費教育。

第七是《大唐人口清查令》，李元喆急需知道自己治下的人口狀況，強烈要求把清查令的優先級放到了第一位。

這一系列的旨意和律條頒布之後，各方的反應不一，無地少地的農戶自然高興，可地主們和擁有私人土地的人就不怎麼好受了，尤其是空了大半的朝廷更是鬧得不可開交。