第441章 起草政令（2/2）

再往後頭一看，不由狐疑道：「大晚上的不回房歇著都擠這幹嘛呢？」

永嘉搖著小團扇，呵呵一笑：「不幹嘛呀，就是好奇夫君今晚會不會洞錯房。」

說完小扇子揮了揮：「好了好了，沒熱鬧看了，走吧，各回各家，各找各媽，早點洗洗睡。」

陳遠嘴角抽搐，滿頭黑線。

不過還是沒理，徑直穿過庭院來到對面廂房外。

這邊也亮著燈，透過窗紙可以看到裡面窈窕的人影，靜靜的，一如也瓊州島的夜。

結果剛推門進去沒多久……

「噓，小聲點！」

永嘉帶頭，一群女孩兒躡手躡腳做賊般弓著身子壞笑著溜了過來。

鬧洞房嘛！

當初鄭麗婉進門的時候，居然給忘了，儘管那時別墅的隔音就算聽可能也聽不到什麼。

這次就不會忘了，儀式感要給足，必然也是能聽得見的。

「幼娘？」

「嗯……」

「怕不怕？」

「還好，夫君累了吧，幼娘給夫君寬衣。」

「……」

果然是能聽得見的。

這房子隔音效果不好，哪怕是輕聲細語，仔細點也都能聽得點。

而後幔帳便圍上了，身子也低了下去，繼而有聲音傳出。

這下就不好玩了。

這種事，便連沒經歷了過的長樂都聽得面紅耳赤，嗓子眼發乾，永嘉等人更不用說，一個個渾身燥熱，心裡仿佛小貓爪子在撓一般，痒痒得厲害。

於是這就成了一個不眠之夜，陳遠是舒舒服服完事抱著幼娘睡下了，永嘉長樂即便特意泡了澡，還遲遲無眠。

次日，陳遠來到衙署，開始起草政令。

第一條，縣以下設鎮、鄉、村，三個等級的行政機構，各級行政機構又設正副手，教育，衛生，防衛，婦女工作，等各個部門。

基本上就是慘遭現代社會的來，不過要精簡一些，沒那麼冗雜。

其中又有相應的福利待遇，由州財政統一撥付支出。

當然，這是總則，制定的是一個長遠的規劃，當下來說其實鄉鎮都是多餘的，總共就那麼幾個人，幾個村子就玩了，多了浪費。

值得一提的是，如白水寨這樣的黎族村寨也在這份規劃中，採取就地設村，管理上採取內部選拔和外部委派相結合的方式。

第二條便是昨天回來路上商量的套路，簡單來說就是在黎族村寨之間開展大比武，以村寨行政管理機構設立及各項工作開展為目標進行評比，只要達到要求就有獎勵，優勝者更是有嘉獎。

當初設想從黎族居民中招募兵員充實府兵以及招聘別駕等官員的計劃也涵蓋在評比項目中。

這還沒完。

兩條之後，第三條，稅改，簡而言之，瓊州範圍內免徵農稅，只征商稅。

其中商稅又是重中之重，不但涵蓋工商業，還包含將來的海貿，跟年前長安制定的僅針對工業的商稅之策是截然不同的兩碼事。

然後是個人所得稅。

個人所得稅，以當下的技術條件來說想要有效徵收是很難的，可能還會觸碰到很多人的利益。

但是制度要提前確立起來。

趁著眼下瓊州還什麼都沒有，各項規矩都明明白白說清楚，這樣到時候才方便，不然等發展起來再去補充，很多事情將會無從下手。

等搞定這些政令，宏觀層面便差不多了，具體效果要靠時間來驗證。