第四百四十六章 調整官制（上）（2/2）

「諸位！工部是新政改制之後非常重要的部門，負責大明的所有工程建設，只有一個工部根本忙不過來，別的不說，就說這個修路，未來十幾年上百年都會在交通方面進行大的投入。

單單這一項工部就忙不過來，更別說其他修築河堤，建築城池，修建宮室，工業研發與生產，哪一項都需要耗費大量的時間精力。

因此在經過陛下與老夫等人商議過後，決定將工部也一分為三，分別為交通部、建設部、工業部！

交通部負責全國道路、橋樑、河流的建設。保證國家道路、河道的通暢，同時交通部還有一項權力就是全國道路一些關鍵節點是可以設卡收稅的，這筆稅收專款專用，用於道路交通的養護，以及新規劃道路的修建。

建設部顧名思義就是進行國家建設，一些大的基礎工程，指望商人那是根本不可能的，比如興修水利、修建碼頭。總之大明境內一切重大工程都由建設部負責。

工業部很複雜老夫不是很懂，就請陛下給諸位同僚解說！」

朱瞻基接過話題說道：「所謂工業說小了就是衣食住行、比如我們吃的米需要將外殼去掉，這個去掉外殼的過程就是工業，同樣紡紗織布也是工業，建築房屋也是工業，出門做的車同樣都屬於工業的範疇。

往大了說，那就是鋼鐵、機械、武器製造這些都是大工業，也是一個國家的脊樑。更是國家的重中之重。

工業部的職責是管理天下所有的工業生產，協調工業設備的研發利用，監督工業專利的使用，不能讓發明者得不到好處。

這是一個非常重要的部門，必須要由專業人士擔任，一個不懂工業之人是不能坐在工業部各級官吏的位置上。交通部、建設部同樣如此，不能外行指揮內行！」

「陛下！臣有一問！」吳中起身問道。

「吳愛卿請講！」

「陛下！這麼多的工程，朝廷賦稅能夠吃得消嗎？」

「每年預算上馬什麼工程需要朝廷商議之後確定，不可能一窩蜂上馬，那不是建工業，那是建墓地呢！

細分這些部門幹什麼，就是為了將每年需要建設的項目進行統籌，排出一個優先等級然後爭取預算。」

「陛下！若是部門自己有錢是不是也可以自己敲定項目？」

「當然可以，不過所有流程必須合規，不得有任何的暗箱操作行為！」

「這個臣明白，臣覺得兩京大通道的模式就很不錯！」

「這種靠著借貸發展的模式風險極大，繁華地區通過過路費徵收就能還清貸款，很快就能盈利，可是若是在西部貧困地區呢，什麼時候才能收回成本？」

「那總不能貧困的地方不建設吧？」

「這就是國家的取捨問題，全國上下一盤棋，通過財政傾斜讓落後地區能夠發展起來，當然還有一些戰略工程，比如通往草原還有通往西北的道路，就必須要依靠國家財政來投資。」

眾臣將皇帝的話都聽了進去，幾千年來華夏這塊土地上從來沒有過這樣的施政方式。對於一個政治清明的朝廷，只要不盤剝百姓，在百姓受災的時候，及時撥出錢糧進行救災，這就已經一個盛世，歷數多少王朝，能夠做到這一點的鳳毛麟角。

按照當今陛下的施政方法，很明顯的是無限向黔首百姓傾斜，這樣的新政推行下去，百姓得到了實惠，會更加的擁護皇帝，士紳再想與皇帝爭奪百姓可就難上加難。

難怪昨晚楊士奇會說，皇帝根本不在乎他們這些人。有了天下百姓的支持，皇帝就已經無敵了，根本就不會在乎任何人的看法。

工部的改制說完，接著就是禮部的改制，禮部這個衙門看似權力不大，卻又權柄頗重，舉個例子，每年的科舉監考官都是需要從禮部派遣，或者禮部挑人。

「諸位同僚！禮部的改制初步定為拆分為兩個部門，分別為教育部和文化宣傳部。教育部未來的職責就是逐漸在全國範圍之內推行六年義務教育，義務教育就是國家財政與地方財政分別出資建立學堂，所有適齡兒童都必須進學堂讀書。

目前房山、天津、上海已經開始施行，目前的運轉還很不錯，山東也在緊鑼密鼓的建設校舍，招募教師，明年應該就能覆蓋整個山東。

文化宣傳部的職責是掌控整個大明的一切書籍出版、戲曲演出、報紙發行！掌控輿論陣地，打擊一切妖言惑眾之輩，是我大明的喉舌。」

禮部尚書胡瀠起身問道：「以後科舉劃歸那個部門管理？」

「所有的考試都劃歸教育部管轄，同時教育部還負有編纂教材，考核教師的職責。胡大人還有什麼問題？」

「老夫沒有了！」

「那就進行下一個部門，吏部乃是六部之首，尚書更是被稱為大天官，吏部的改制尤為重要，首先要明確吏部的職責，制定官員行為規範，同時要制定官員的考核標準。

吏部的改制陛下會親自抓，蹇宜之要儘快拿出一份吏部改制的章程，以供陛下御覽。」

蹇義被點到名站起來說道：「陛下！老臣今年以來總是感覺精力不濟，為了不影響朝廷大事，特請陛下准許吏部侍郎郭璡行尚書事，臣在旁邊敲敲邊鼓。」

「蹇少師為大明操勞半生，勞苦功高，是該讓更年輕的官員擔擔子了，這事是朕疏忽了，以後內閣與六部老臣都要定期到太醫院進行體檢，你們每一個都是大明的肱股之臣，朕損失不起！」

蹇義沒想到皇帝會如此體恤老臣，不由感激涕零：「臣謝陛下隆恩！」

說著不顧年邁的身軀跪倒在地，五體投地向皇帝行禮。

「范安！快去將少師扶起來，這麼大年紀了，朕於心何忍！說起老臣之事，楊師傅，馬愉現在在做什麼？」

「回陛下！馬愉現在在翰林院任翰林學士。」

「將馬愉調到楊師傅身邊，一些操勞的事情就讓馬愉去做，一方面減輕楊師傅的負擔，一方面也能培養新人。條件成熟在內閣鍛鍊一段時間之後，讓他去做宜人知縣。」