第三百四十五章 農無稅(1/2)
皇帝的話太理想化了,這是唐三任的第一反應,任何時候官商勾結都是無法避免之事,皇帝不可能保證天下所有的官員都能奉公守法。
工廠主為了利潤壓榨工人,官員卻因為收了工廠主好處睜一隻眼閉一隻眼,不去處置。工人與工廠主相比完全是勢弱的一方,官府不給做主的情況下工人基本上都只能選擇忍氣吞聲。
「陛下!若是官商勾結,官府對工廠主壓榨工人視若無睹怎麼辦?」
「繞來繞去又繞到了監管問題上,朕從來不吝用最大的惡意揣摩人性,人性本惡。只是因為在進化的過程中為了生存給自己定下了各種需要遵守的規矩,任何時候權力失去監管都會出現問題。
這方面已經屬於吏治問題,不是我們今天要說的方向,朕想說的是以後學堂的學生畢業之後,優先安排到各個皇莊、王田按照我們新的基層管理方式,管理這些田土,為實現我們設想中的體製做準備。」
「陛下是打算把皇莊與王田全部國家化嗎?」
「可以這麼說吧,我們要同時執行兩種方式,一種是皇莊與王田這種國有化模式,耕種者只有使用權沒有買賣權,這樣他們在著急的時候,才不會賣地應急。
另一種就是極致的私有化,讓士紳兼併更多的土地,形成大規模便於機械耕種要求,以減少人力消耗,能夠產生更多的利潤。
當然兩種方式都需要繳稅,我們要觀察一下稅後到底是小規模種植獲利高一些,還是大規模農場模式更有利潤。
國家的稅收政策越簡單越好,以後朝廷的稅收就分三大塊,一份是歸朝廷管理的稅收,目前定為二十稅一;一份是地方管理的稅收,定為十稅一。
還有一份是徭役,老百姓對徭役的恐懼其實更甚於賦稅,一個壯勞力服徭役後,家裡的田畝就只能交給老弱婦孺打理。尤其正趕上農忙的時候,家裡的莊稼肯定要減產,我們在考慮百姓服役的時候必須要考慮農時,還有一個就是距離。
原則上徭役不出縣域,也就是各縣的活各縣自己干,若是趕上出兵戰爭這樣的大事,所需要的民夫採取僱傭的方式。
如此能讓耽誤了農時的百姓獲得足夠的補償,不使百姓蒙受損失。」
「陛下!地方上的十稅一該如何分配?還是縣裡收的稅歸縣裡,府里收的稅歸府里。」程蘆山帳房出身對錢糧問題特別的敏感,馬上看到了地方稅收的問題。
「老程說的是財政分配問題,誰收的稅歸誰分配最不可取,這會造成極大的貪腐溫床,無論是朝廷收的稅歸還是地方收的稅都要由專門收稅的衙門進行收稅。收稅打不管花錢,花錢的不管收稅。
原則上來說地方上的稅收分配原則是三七分帳,上一級占三,下一級占七。比如一府之地有七個縣,每個縣的稅收有三成是歸知府衙門分配。
一個省有五個府外加三個直隸州,那麼省里就能從每個州府里抽出三成賦稅,用作省財政度支分配。
這是農業稅收的安排,未來隨著工業的發展,工商稅收穩步增長以後,我們還會逐步降低農業稅收,直到有一天我們不用徵收農業稅收,也能維持國家運轉,進行良性循環。」
「農無稅!」唐三任與程蘆山齊聲驚呼。
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