第165章 商稅制定（2/2）

朱瞻基並沒有急著去收稅，而是對整個京城的工商業進行了一次細緻的摸底。

不查不知道，一查嚇一跳，在京城稍微大一點的商鋪買賣背後都靠著一個官員。

想想也是，如今這個世道，商人地位低下，若是沒有後台撐腰，還沒等發展起來就得被人吃的連骨頭都不剩。

摸清楚京城的工商業情況後，稅務局開始著手制定收稅規則，首先稅收不可能一刀切，買珠寶的不可能跟賣豆漿油條的一個稅率。

總之一個原則就是關乎於國計民生的行業稅率都會調低一些，按照十稅一進行徵收。

一些暴利行業的稅率則根據行業不同進行不同稅率的徵收，

比如青樓這樣的行業稅率可以高達二稅一，也就是說營業額的一半要拿來交稅，至於你的利潤是多少，稅務局管不著，覺得不掙錢你可以關門歇業。

這些稅率規則很好制定，最難定的是營業額，這東西太沒譜了，稅務局不可能專門安排個人在人家鋪子裡盯著，看人家一天的營業額是多少。

至於帳本那就更不靠譜了，有些小鋪子本就是夫妻店，完全可以不用記帳。這樣的小商鋪該如何徵稅，既能保證稅收的質量，又不會影響小商鋪的正常經營。

大商鋪倒是徵稅容易了，因為大商鋪的東家不可能自己整天盯著鋪子裡的生意，主要還是依靠掌柜與夥計經營。這就需要帳房先生用帳本管理帳目，稅務局只要查一查帳本也就知道了商鋪每月的營業額。

至於這些大的商鋪會不會做假帳，答案是肯定的，一旦開始照章納稅商人會想盡一切辦法偷稅漏稅，這是人性的本能。

就是現代社會也有專門的會計師為各家公司做帳，合理規避稅務，更何況是審查手段匱乏的古代。

最大的問題是做假帳是一個雙刃劍，東家本來希望做假帳糊弄官府，可是帳房先生既然能夠做假帳糊弄官府，是不是也能做假帳糊弄東家呢？

這就要看稅收是否合理，只有讓商人覺得為了這點稅承擔偷稅漏稅的罪名不值得，才沒有人敢以身試法。

這個過程中肯定要抓住幾個偷稅漏稅者進行處罰，殺雞儆猴很俗氣，卻非常直接管用。

朱瞻基在與稅務局的管理層進行了多次的反覆的推敲，決定實行雙軌制徵稅辦法。

規模以下的商鋪按照門面大小進行包稅制，也就是說不管你這個門面一個月的營業額是多少，都按照門面的面積進行徵稅。規模以上的商鋪、作坊按照實際的營業額進行徵稅。