第463章 新軍改制（2/2）

原新軍第二師、正在籌建的第四師，合併為新軍第二軍。

軍長茅元儀，副軍長左永，政委張忠，參謀長左永。

經過這樣調整，從上到下的指揮體系徹底理順。而且可以開始第三軍的籌建工作，也使得大量的將領得到了提拔。

戰爭年代就是如此，軍官將領的提拔，很多時候都是令人瞠目結舌的。

十幾歲的師長、二十來歲的將軍，比比皆是。

說到底，還是經歷的錘鍊機會多，大浪淘沙之下，冒頭比較容易。

這也是為何軍人都喜歡打仗的原因。

軍制改革商討確定後，立刻明發全軍。

至此，新軍的全稱更改為山東新軍。

最高領導機構由原來的軍部變更為統帥部，暫時下轄兩個軍四個師和若干個民兵部隊。

海軍與陸軍並列，雖然暫時還沒有戰鬥力，但新軍上下都已經明白了未來數年、數十年乃至上百年的戰略意圖。

就在新軍軍制改革研討完畢後，都沒有等到散會，張振秀和黃宗會聯袂尋來。

「這些時日，我們根據當日中恆的判例還有其他辦案的經歷，對律法進行了一些研究。我們一致認為，應該在我們目前的占領區域內，施行屬於我們自己的律法了。」

自從關寧軍戰敗、新軍接過平叛大旗後，這邊脫離明朝、獨立自主的局面就已經形成了。

今後如何進行管理，必然需要合適的律法進行支撐。

「哈哈哈，那正好，今日大家都在，咱們就研討後確定下來吧。」

黃宗羲有些疑慮。

「如何立法，也要我們這些人參與嗎？」

此言一出，不少人都神情閃爍。

如今高層內部，對於三權分立的概念早已熟稔。

大家都知道，一個政權的建立和統治，其中最最重要的就是立法權。

可以說，誰掌握了這個權力，誰就等於掌握了整個國家。

而他們在座的這些人，已經全都是行政、司法甚至是軍事領域的大佬了。

他們也可以摻和到立法工作當中嗎？

沒有人知道，其實關於立法權的問題，左夢庚私下裡早已進行了長時間的思考。

他對於政治，當然不是什麼高手。

可好在成百上千年前前後後的見識擺在那兒，加上本身素養不錯。

經過了縝密的思考，左夢庚對於如何建立穩定又良好的國家政權體系，還是有那麼一些心得的。

左夢庚知道，不能完全照搬西方國家的三權分立的那一套。

西方的政治制度也不是憑空來的，而是經過了千百年的衍化後，早已被歐洲的人們習以為常。

西方建立起來的近現代政治制度，也不過是在原有的基礎上更進一步罷了。

東方沒有這樣的土壤，他不確信照搬過來，會不會令自己的政權變成第二個北洋。

再一個，左夢庚經過思考後認為，立法權雖然屬於三權分立其中的一個，而且是最重要的一個，但似乎也沒有必要和其他的權力分割的太明顯。

西方的制度下，立法權歸屬於議會，而議會則由議員組成。

這些議員並不參與直接的行政，就只是在議會裡彰顯權勢。

表面上看，這樣的方式似乎形成了權力的制衡，但同樣也造成了一個嚴重的問題。

那就是負責立法的人，和實際司法的人、行政的人脫節。

許多時候，議會確立的法案，嚴重違背了現實，會造成不可估量的損失。

其次就是，經過這樣的分割，會導致統治階級內部擁有了足夠的推卸責任的理由。

反正我是立法的，司法和行政不歸我管。

你們沒幹好，不是我立法的問題，是你們的問題。

而司法和行政方面也有話講啊。

我們可是嚴格按照你們確立的法案工作的，出了問題，那肯定是你們立法的責任。

最終的結果，肯定會變成人人都是大英公務員，推諉扯皮，人人都沒有責任。

國家搞好搞壞，都不耽擱這些人攫取利益，甚至損害國家利益都毫無負擔。

正是有了這些對或者不對的思考，左夢庚覺得，完全可以在自己的政權內部，建立一種中和的立法制度。