第457章：論功行賞（1/2）

兵事議定，楊廣思忖了一下，又說道：「御史台司糾察彈劾之職，責任重如山，可是包括御史大夫在內，整個御史台官員僅僅只有二十五人。哪怕他們一年到頭奔波，也不足以巡察全國各州縣, 有的州縣甚至立國至今，都沒有御史巡察過，正是因為監督不力、巡察不達、威懾不足，故而使一些地方官失去了為官的初衷，一步錯步步錯，給朝廷、給百姓帶來了巨大的創傷。我決定擴大御史台規模, 增設謁者、司隸二台, 合稱御史三台：謁者台負責巡察京畿以外諸州縣，長官為謁者大夫, 秩比正四品，屬官暫定別駕二人、從事四十人；司隸台負責巡察京畿諸州縣，長官為司隸大夫，秩比正四品，屬官暫定別駕二人、從事二十人……日後，可根據現實需要，增減人員。」

權力制約的角度上看，負責監察官員的御史對於全國官員，都是一種有形的制約、威懾，保證了各級官員在朝廷綱紀、律令、法典範圍內正常運行。

儘管御史制有一定的局限性，但是對於當前時代來看，有著統治秩序、淨化官場風氣、維護百姓利益等作用。

百姓需要這種勇於言事的人，所以即便在權臣當道、宦官專權、藩鎮割據的惡劣政治環境中，仍然有許多御史敢於挺身而出。

而在太平盛世，不管是做官還是做人, 誰敢說自己就真的兩袖清風、玉潔冰清？

是以, 只要他們被御史言官盯上，那就等著倒霉吧！

而今，州有通守監督施政刺史和長史、掌兵司馬；縣有縣丞監督施政縣令和主薄、掌兵縣尉，若是擴大規模後的御史台巡察到位，又將形成一層更高級別的威懾力。

擴大御史台之舉，於國於民有利，且又多了幾十個無實權勝過有實權的職位可爭，眾人自無異議。現在在意的是謁者大夫、司隸大夫由誰由誰的人來當。

「蘇公為尚書左僕射，統吏戶禮三部，可有適宜人選舉薦？」楊廣向蘇威問道。

蘇威想了想，說道：「回聖人，臣以為門下左諫議大夫盧楚耿介方直、明晰律令，可擔大任。」

楊廣眸光閃了閃，若有所思的說道：「盧楚，我倒是有些印象，此人出身范陽盧氏，那封彈劾宇文述的奏疏法理兼備，行文曉暢，蘇公『明晰律令』之評語十分貼切, 那就由他擔任謁者大夫，在御史台的框架之內，草擬謁者台創立方略。」

定下盧楚，楊廣又說道：「相對於巡察京畿之外的謁者台，司隸台任務較輕。但京畿之內，官員甚多，需一名老成之人方可。」

蘇威心頭大定，拱手道：「聖人，內史侍郎（正四品下）薛道衡性情端方，剛正不阿；為內史侍郎以來不畏權貴、秉公處斷，臣以為由其擔任司隸大夫，再是合適不過了。」

楊集看了蘇威一眼，暗呼一聲厲害。

御史台原本是一個獨家「生意」，人數雖少，可是誰都怕這些御史，便是蘇威、楊素等人也被他們彈得頭大如斗，如今一台變成三台，御史台的職權遭到了分割，處於三台相互制約的局面，御史大夫張衡雖然仍舊是三台長官，可如果另外兩台的長官不是他的人，那他的權力將會弱了不少。而且三台並立之局，勢必有大的人事變動。

盧楚、薛道衡履新之後，對於機構的構成、位置的安排，楊廣一定會問兩人的意見。

蘇威是關中士族的代表，他知道楊廣對包括關隴貴族在內的關隴系官員都有幾分警惕，心知自己如果推了關隴官員，非但不會成功，反而噁心了楊廣，但同時，他又不想「便宜」另外幾名不是關隴人的相國，於是便推薦了楊廣想要交好的山東系中的盧楚。

當他推薦盧楚的消息傳出去，那盧楚在大家眼中，就是蘇威的人，至於是不是，都不重要了。而且他將盧楚推上這個重要位置，盧氏能不感激萬分？

而後的薛道衡，是他蘇威和楊素共同的好友，這一推薦上去，便堵住了楊素的嘴巴，雖然薛道衡不是蘇威的人，可私交在那裡，日後的相處過程中，至於不像張衡那般「難處」。

「不愧善於琢磨人事的蘇威，一舉一動盡皆潤物細無聲。」楊集心頭對這位胖相國有了幾分警惕。

楊素聽了蘇威之言，濃眉不禁皺了皺，他在軍中威望太大了，許多大將都是他帶出來的人，弟弟又是內史令，他未免給自己的家族惹下大禍，故而在文臣這邊的任免，幾乎沒有插手過。不過見到蘇威一副籌謀的樣子，心頭閃過一抹冷笑「設想雖好，只是你如果以為盧氏子弟好拿捏、不提拔他們自己的人，可真是大錯特錯了。」

他見楊廣目光望著自己，連忙拱了拱手，說道：「聖人，老臣認同蘇相之言，薛道衡官聲斐然、長於刑名法術，由其擔任司隸大夫適宜。」

楊廣點了點頭，目光又看向在京的相國楊雄、蕭琮、長孫熾等人，眾人拱手說道：「臣等附議。」

「此事己定，下面議一議另外一事。」楊廣身微笑著看向楊集，說道：「衛王此次剿匪成功，緝捕了豆盧寬、王世郎都犯官，又發現『劉迦論』的陰謀，使朝廷有了應對之策，諸公以為如何封賞為好？」

正所謂「臣以自任為能，君以用人為能；臣以能言為能，君以能聽為能；臣以能行為能，君以能賞罰為能。」以父親為榜樣、以明君自詡的楊廣，不可能連這個道理都不知道。只是在楊集這裡，卻有些賞罰不明了。

倒不是楊廣不想賞罰嚴明，而是這小子起點太高，立下的功勞太多、太大，導致很多功勞都得不到應有的『報酬』，楊廣覺得楊集不在意，但是自己除了是兄長以外，還是皇帝，不能虧待功臣、更不能虧待自己人。

楊集本來是在看熱鬧，默默的學習，一聽楊廣又要封賞自己，就起身施禮道：「聖人，我只是做了一名臣子該做的事情，而且豳州軍尚未整頓好，豈能因微薄之功而心安理得的接受封賞？」

「衛王不必推辭，先前你再征大湖區成功，朝廷就有賞罰不明之嫌，民間頗有怨言；此番，往小里說，僅僅只是剿滅一支小賊寇，可是往大里說，卻是拯救了關中百姓，如此蓋世之功，豈能不封？」楊廣說完，臉上故作不悅之狀：「難道你以為我是賞罰不明的昏君不成？」

如今有十幾個重臣在看著，楊集只好拱手道：「臣不敢！」

楊素冷不防的向楊廣說道：「聖人，老臣認為賞罰不明百事不成、賞罰若明四方可行，老臣也以為衛王此功大過於再征大湖區，再怎麼封賞都不為過。衛王無須自謙過甚。」

這句話，卻是讓楊集不好拒絕了，只得向楊廣說道：「多謝聖人。」

說完，便站在那裡。

他倒要是要看看，楊廣怎麼封賞自己。

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