第331章：世家之不幸、天下之大幸（2/2）

杜如晦臨行之前，也惡補了一番與涼州有關的知識，他對這個張掖新城有一個模糊的了解，聽了楊集這麼說，便問道：「大王，卑職聽說張掖新城一切費用全由涼州總管府……嗯，州牧府承擔，但不知營造新城的人力和錢從何而來？」

其實他想問的是，這個巨大的新城難道是你自己掏腰包建的？

楊集說道：「人力方面，一部分人力是由以工代賑的新甘州人、一部分戰俘購自異國的奴隸。錢財方面，一部分是由州牧府撥款，這部分主要是用於以工代賑、戰俘和奴隸吃穿；一部分是籌自民間，這一部分錢財，主要用土地來換。」

杜如晦問道：「賣地嗎？」

「也可以這麼說。」楊集解釋道：「張掖新城是外方內圓的格局，城中心和附近各坊的土地最值錢，也是有眼光的商人想要爭取的土地，所以官方便把城中心的土地分給了這些人，而他們要做的事情有兩樣：一是他們得到土地以後，有義務建坊牆、修街道、挖掘排水溝；二是在得到的土地上，按照官方圖紙建設樓房、店邸，因為有官方統一規劃，所以給人渾然一體的感覺，而這些房子和店鋪皆歸他們所有，日後是自己經營和居住也好、販賣給其他人也罷，官方盡皆不管，只要雙方到縣衙辦好手續即可。」

杜如晦恍然點頭道：「以商人的精明，不難看出張掖的潛力和魅力，此時雖然投了錢，但是隨著絲綢之路的逐漸拓寬和繁榮，城中心的房子和店邸定然使他們大賺特賺。」

「正是！」楊集笑道：「涼州最大的優勢就是貫通東西的優越地勢，所以發展商業、手工業無疑是涼州最好的出路。接下來，我準備在民曹之下設一個商署，將原本由世家門閥掌握的對外商貿進行規範，而原本由各州各縣的稅務也統一由商團徵收，使商人流通商品貨殖的時候，毋須在運輸途中、通關之時繳納各種名目的雜稅，這不僅減輕了商人的負擔、貪官和路霸的滋生，也使這些過路費盡歸國有。」

說起古代經濟學家，首推管仲。

齊國處在東海之濱，耕地面積比不上中原諸國，加上鹽鹼化嚴重，發展農業，齊國基本沒有什麼出路。於是管仲因地制宜，定下「通商工之業，便魚鹽之利」的國策。隨後把齊國劃為二十一個鄉，其中專門從事工商業的「鄉」就有六個。等於是把齊國三分之一的地方搞成「經濟特區」。而且他對進口物資征了關稅以後，便不再收一錢，至於交了交易稅的出口物資，則不再收關稅，這幾乎就是最早的免稅區。

正是得益於管仲的「改革開放」，以及創建一系列經濟政策，使積貧積弱的齊國國力日盛，一躍成為春秋五霸之一。

然管仲以後，再也沒有這種精通經濟的傑出人物，能夠以此治國者更是鳳毛麟角。楊集認為其原因主要有三：首先是傳承知識的媒介太少、傳承面太窄，管仲的寶貴經驗傳至今日，只剩下世家門閥之中的隻言片語，可由於和管仲的年代相距太久，當下又沒有參考的案例，所以即便是家有藏書的世家子讀了，那些精簡得令人髮指文字也讓他們知其然不知其所以然、摸頭不知腦。

其次是歷代臣子出自世家門閥，這些人出身好，不為衣食憂愁，所學知識皆以儒法兵為重，入仕以後，以鑽營權謀為重，等他們到了可以決定一國命運之時，更加不用學習經營之道。

第三，是經濟之道與儒家提倡的思想境界、政治主張背道而馳，向來被視為低賤之術，故而沒有世家子精心鑽研。即便有人繼承了一部分，可也沒有決定國家命運的權力，甚至還被斥為「異教徒」。寒士便是抄書來讀，抄的也是可以當官的儒、法、兵，而不是『低賤』的《管子》。

經濟學本身就沒有完善的系統理論，受眾面又是如此的狹窄，而且人的思想又受到儒家思想的禁錮，如何出得了經濟大師？

楊集所要做的，就是準備效仿管仲，將涼州打造成一個只收關稅和交易稅的「自由貿易大區」。

別的地方他雖管不著，但是他知道涼州各州各縣、各個關卡的官員都巧立名目的盤剝沒有後台背景的中外商人，一旦「涼州自由貿易大區」設立，就能把落入不法官員和路霸的各種過路費、過關稅統統收為國有，這麼一來，不僅涼州財政大漲，還能鼓勵更多沒有背景的商人來涼州經商、居住，繼而促進涼州經濟的全面發展。

「大王，您準備徵收商稅？」杜如晦敏銳的問道。

「自然了。」楊集冷哼一聲道：「都是大隋子民，種田的農民要交稅、跑船的要交稅、放牧的要交稅。為什麼經商的就不交呢？原因還是世家門閥、達官貴人在背後支撐著，使天下商業之所得，十之七八都流入了這類人的府庫之中。」

「別的地方我管不著，但是誰想將貨物運出涼州、運往西域，就必須獲得州牧府頒發的外貿執照，若是誰敢不交、誰敢不安分，我就取消其外貿的經營權。所以這個外貿執照，就如同是懸在商賈頭上的一把利刃，誰被取消了執照，便再無外貿之權，那等百倍、千倍的損失，誰也無法承受。而世家門閥、達官貴人所支持的商賈，乃是財雄勢大的一群，只要這群人安分守己，余者皆不足慮。」

自管仲開始，商稅便是歷朝歷代統治者垂涎的肥肉，但哪怕是漢朝鹽鐵官營，也沒有真正使天下商賈繳納賦稅，原因就是天下大商賈的背後皆是世家門閥和達官貴人。朝廷想要收商稅，那就是一頭雄獅與無數頭大老虎奪食，於是這些得利的大老虎又鼓搗出什麼「與民爭利」之類的說辭鼓動天下，好像朝廷只要徵收商稅，那便與天下人作對似的。

這種社會問題，也是法制問題、體制問題，更是皇帝與世家共漢天下造成的。若是寒門子弟大興、朝廷人才多源化和多樣化，那麼朝廷對世家門閥的依賴會大大降低；只要朝廷在治國人才方面不受世家掣肘，那麼一些改革也能在小規模的流血衝突中得以進行。

楊集也知道這是長遠的工程，沒有長期不懈的堅持，根本就解決不了根本問題，但只要今天把種子種下去，終有一天會開花結果的。

至於世家門閥的態度，楊集還需在意嗎？

當然不！

既然都得罪死了，再得罪一次又何妨？

杜如晦聽了這些話，頓時被楊集的雄心、野望驚呆了，一時半會有些接受不了。同時也有些難以置信！因為杜如晦知道楊集就是絲綢之路和外貿的最大獲益人，若是真的搞這什麼外貿執照，豈不是率先把他自己套進去了？

若是真能做到那一步，必將是世家之不幸、天下之大幸。

望著策馬遠去的楊集，他心中隱隱約約有一種不好的直覺，自己貌似是上了賊船。

。。。。。。。

「娘子，快到家了。」楊集策馬來到一輛能跑長途的馬車旁說道，這馬車外面滿是不規模的難看痕跡，那是濺在上面的淤泥乾燥脫落留下的痕跡，可是馬車之內卻乾淨得好像纖塵不染。

車廂內，蕭穎一身白衣勝雪，與同樣不染纖塵的柳如眉述話。旁邊還有一個裴淑英，她自離家出走以後，便一直賴在王府不走，當楊集一家三口遠來甘州，她又以前來開店做生意為由，緊跟不舍。

蕭穎聽丈夫說快到家了，連忙從裡面拉開掛著薄紗帘子的格子窗，探頭向外張望，長途跋涉使她容顏憔悴，但精神卻是極好，更顯淡雅脫俗。

率先入眼的是自然是笑容可掬的楊集，而楊集身後是一座聳立在州牧府前廣場中間的巨大假山，她知道那是張掖城地標性建築，往北便是府衙，而他們在張掖的家，則是位於「同心圓」以東第一坊，需要向東南方劃一條弧線，方可到達西坊門。

看到這裡，蕭穎便料到丈夫要去府衙會見麾下文武，否則的話，他們這支隊伍就直接從之前經過的街道南下，從東坊門回家了，她問道：「郎君要去府衙麼？」

楊集無奈的說道：「離開近半年，落下了太多的公務，肯定有許多大事需要我來處理呢！今天怕是要忙碌得很晚才能回家。」

「郎君身為涼州牧，當以國事為重。」蕭穎漂亮的大眼睛凝注在丈夫臉上，柔聲勸勉。

「國事家事天下事，事事關心、事事重要。」楊集說完，便向前來迎接的薛舉交待了幾句，便帶著宋正本、魏徵、凌敬、尉遲恭等人，以及百多名小官向州牧府行去。