第928章 拔除隴西李氏之良機(1/2)
隨著三省六部、御史台、各州郡把官員考評一一送到中樞,中樞各部各司和各寺監暗流涌動,無比忙碌,而御史三台的御史言官基本上都貓在寫奏疏、填訪冊。
一時間,來自四面八方的揭貼、奏疏、彈疏、官員自陳奏章如同雪花一般飛向皇城各部。
宣政殿偏殿之內,楊廣批閱了一個上午的奏疏,案上奏疏如同流水一般撤換下去、又流水一般的呈送了上來,忙得他連水都顧不得喝幾口。他嫌棄殿內太過悶熱,於是讓人打開殿門、窗戶,冷風吹來,讓楊廣昏昏沉沉的頭腦清醒了許多。
楊廣喝下一口茶湯,用毛巾擦了一把臉,覺得身上更加輕鬆了一些;休憩片刻,默默地思索著當前局勢。本來,他有很多要與諸臣商議、並在今年實施下去,但是嚴格的年審帶來了許許多多的問題,使他不得不將那些設想先行放下。只不過凡事都有利有弊,年審雖然造成了官場動盪、眾多問題也紛紛浮出水面,但卻使大隋官場完成一次了大清洗,同時也讓他收攏了一波民心。
正當他埋頭苦幹之時,只見楊集已經出現在門前庭院之中,楊廣見狀,不禁笑了起來。
片刻功夫,楊集進入了大殿之中,行禮道:「參見聖人!」
「免禮免禮!」楊廣目光打量著楊集,呵呵一笑道:「想不到你竟然還在皇宮之中,當真是意外之極。」說著,楊廣又隨口問了一句:「你是打哪兒來的?」
「先是去左翊衛見了馮盎,接著又到議事堂商議吏治之事。」楊集說完,上前把一份冊子呈上:「大家都認為當前所執行的考核制度雜亂無章,不成體系,不但增加考核難度,而且容易讓人從中大作文章,於是定下了比較完善的考核標準體系。」
議事堂諸相、各部尚書、侍郎皆是史上罕見的人傑,他們有了楊集提供的綱目,很快就把「四格八法」考評制完善了起來。幾經修改,最終得出這份比較完善的標準。不過能否執行,還要楊廣批覆方可。
「哦?」聽了此話,楊廣的眼睛都亮了;他迫不及待的打開奏疏觀看一遍,又逐條的細讀一遍,讚不絕口的說道:「不錯不錯!朝廷若是以『四格八法』為據,日後的考核便有據可尋,不但會減少很多麻煩,而各級官員也知道自己該做什麼、為何被裁撤……對了,這是你自己想出來的吧?」
楊集搖了搖頭:「我只是提供了一個大綱,細節是大家共同來完善的,實非我一人之功。」
楊廣聽了這此話,心中對於楊集更加讚賞:一個人的身份地位越高、其行為越容易受到方方面面的利益左右,就算是他也不例外。可是楊集就算成了朝堂之上最年輕的宰相,卻也始保持初心,當真是難能可貴之極。
他看了楊集一眼,立刻執筆批覆、蓋上印章,然後將奏疏遞給了楊安,說道:「我有事與衛王商量,你將這份奏疏拿去議事堂,讓諸相立刻執行。」
「遵命。」楊安雙手接過奏疏,快步離開了偏殿。
大殿之中,楊廣向楊集說道:「我有些想法要與你商量,想聽一聽你的意見。」
「請講!」楊集點了點頭,靜聽下文。
「我權衡了一下利弊得失,感覺我們今年、明年當以內政為重,而不是無度擴張。」楊廣說完了自己的想法,向楊集解釋道:「未來兩年,我們在努力消化安東都護府和西海都護府的同時,以鞏固清洗官場的『戰果』、精減軍府為上。至於對外,則是以柔和政策為主線,我們一邊發展和開闢絲綢之路,引周邊異族之財為己用;一邊把大隋文化推廣出去,間接將異族同化。」
「只是事關大隋戰略,我一時間也拿不定主意。你認為如何?」
「此舉甚好,我沒意見。」楊集沉吟半晌,自外而內的說道:「以我大隋當前的軍事力量和威望來說,即便是北方各部聯合南下,也影響不了大隋大局、動搖不了大隋的根基。要是某些異族自以為是,冒犯大隋,只需派遣一支偏師,即可將之殲滅。」
「在大隋睥睨天下的大前提、大背景之下,我們完全可以將重心放到國內,只要大隋內部的軍、政梳理清楚,就能輕裝上陣,展開前所未有的對外擴張。」
楊廣目光看向楊集,很是期待的問道:「那你認為大隋內政應當怎麼做才好?」
「很簡單。」楊集笑著說道:「以往都是由中樞統一制定政令、條文,然後再讓各州郡一一執行;此法雖然能夠把年度計劃規範起來。但是各州各郡的實際情況、民情風俗、百姓信仰不盡相同,這便導致中樞下發的政令在許方地方水土不服、不符合百姓之所需。而地方官府若是照搬政令強行為之,反而讓地方亂了起來。若是不作為,各地官府又無法向朝廷交待。」
「言之有理!」楊廣若有所悟,說道:「你的意思是反其道而行之?由地方草擬計劃,朝廷只負責審核?」
「不是反其道而行之,而是上下互補、主次分明。」楊集糾正了楊廣的說法,繼續說道:「朝廷仍舊負責制定政令,一切都要由朝廷把控;若不然,容易出現外強中乾的局勢。而各州郡每年也要擬定年度計劃;兩相對比之後,朝廷再根據各地實情稍作改變。」
楊廣明白楊集的意思了,說道:「正如你所說這般,我大隋幅員遼闊,不同的地方有不同的習俗、各地百姓的觀念也各不相同。而朝廷並不是有了完善的律法、有了諸多政令就能完美的治理好國家,只有讓各項政令因地制宜、又不偏離朝廷掌控,方能起到巨大的作用。」
停頓了一下,楊廣又說起了這個法子的好處:「這樣一來,既能避免以偏概全之事發生,又不至於大權旁落,還能讓地方官員發揮出應有的才智,而不是像木偶一樣坐等朝廷政令。」
「此外還有兩個好處。」楊集補充道:「一是有了地方官員的參與之後,朝廷最終制定出來的政令更加符合各地百姓之所需。二是能夠從中看出地方官員是優秀還是平庸、是有長遠見識還是目光短淺,這也為來年的升降提供了一個重要評判標準。」
「哈哈,此事大有可為,稍後便讓內史省草擬議案。」楊廣撫掌大笑。他滿是欣喜的看著淡定的楊集,轉而又說道:「我已經任命來護兒為南方水師都督了;這件事,你在議事堂應當聽說了吧?」
本章未完,點選下一頁繼續閱讀。