第二百一十九章 遷都跟打安南，先進行哪一項？（1/2）

如今進入詹事府的人，很多都已經算是高齡了，在這等了方世玉最少半個時辰，還只能站著等，就算是生活水平比窮苦人家強一點，但年紀到了，身體素質也跟不上了，幸苦是自然的。

「天雷王殿下宅心仁厚，我等敬服！」

幾個大臣頓時感激涕零，這些人都是文臣，自然不如武將。

方世玉也懶得廢話，直接開口問道：「六部的人都到齊了，有什麼情況要匯報嗎？」

方世玉哪裡想到，朱標病倒了，老朱頭直接把這爛攤子丟到自己身上來了，想了一晚上也沒想明白，自己接手了這個爛攤子，能幹點啥。

話音落地，戶部尚書趙勉當即回到：「殿下，近些年來，大明倒也算得上是國富民安，風調雨順。儘管因為陛下將天下良田收歸皇莊，推廣攤丁入畝的新政，導致各地士紳門閥多有不滿，各地也相繼出現了不少造反的事情。」

「但再老百姓的配合之下，無不偃旗息鼓。可這黃河水位近些年來，卻是連番上漲，開封府，濟南府等多地的官員紛紛上報，希望朝廷能撥款賑災，疏通河道。」

方世玉愣了一下，趕緊點頭道：「不用站著，坐著說就行。黃河的水患問題，不只是咱們大明，歷朝歷代，都深受其擾。這麼久也沒見有人拿出什麼好的治理方法來，純靠人力，怕是無解。本王倒是有個問題，希望諸位能解惑。」

歐洲人說黃河是中國之害。其實也不盡然。黃河也曾有利於中國，前期的黃河對中國有利，黃河到後期才對中國有害。

黃河的水患據史籍記載，最早見於周定王五年時，即魯宣公七年，此時進入春秋時代已有110年，當時黃河北岸有衛國。衛國是殷商的故墟，《詩經》上形容她「淇奧綠竹，淇上桑田，檜楫松舟，泉源考盤」，是一個美麗的水鄉。春秋五十年左右，衛為狄所滅，由於狄不諳水利，黃河決堤頻頻，農田水利失修，所以經常發生水患。

到魏文侯時，有西門豹、史起等專家起來大修水利，使這一帶的人民仍然可以安居樂業。

至於歷史上第二次的黃河遷徙，是在漢武帝元光三年，距周定王五年。此次黃河所以發生水患的原因，是由於戰國以來，各國的長期戰爭，大家競築堤防所致。漢代賈讓曾說：「堤防之作，近起戰國。壅防百川，各以自利。」當時齊、趙、魏各國競相築堤，使河水遊蕩無定，水去時固然成為肥美的耕田，大水時至則漂沒而競築堤防以自救。

此時亦有決水以浸敵國者。如趙肅侯決黃河之水以灌齊、魏的軍隊；梁惠成王時，楚國決黃河水以灌長垣；趙惠文王決黃河之水伐魏，造成水潦；秦時引黃河水灌大梁城，使城傾頹。

此時亦有壅塞水源以害鄰國者。《戰國策》記載：「東周欲為稻，西周不下水。」故秦始皇主張「決通川防」。

由於戰國時期多戰爭，水利失修了，黃河河道被破壞了，也就造成了西漢時期的嚴重水患。要到東漢明帝時，王景治河成功，從此黃河平息水患。由於此時期的政府對溝洫河渠，時有興修，因此對北方的經濟文物促成興盛。

此後黃河造成水患，始於宋代，下溯至元、明、清三代而千年不絕。由於沒有搞治河的工作，北方的社會經濟文化因此逐漸衰落。

宋代之黃河水患，起因於唐代以後之藩鎮割據。當時黃河水災橫亘千里，由於當時四分五裂的藩鎮，大家爾虞我詐，互相掣肘，根本無法合力共治，只有任由河水溢決，遷移城邑以避之而已。因此，黃河下游兩岸的農田水利在藩鎮統治下，失修特多。

又加上五代時，黃河兩岸梁、唐對峙，為了軍事上的需要，在梁貞明四年、龍德三年及唐同光二年，曾多次決河，到宋代時，黃河水患遂急劇發生，造成了黃河下游一二千里的河床，多次的遷徙。遼亡金興以後，黃河仍常有潰決。元代黃河大決，河水遂自淮水流入海，造成此下之不利。

自春秋到清末，黃河水道有六次重大的變遷。（感興趣的可移步左著的話查閱，就不放在正文了。）

周定王之後，溝洫不修，遂造成日益嚴重的黃河水患。黃河水患的兩大成因，在於河汛時期水量突然暴漲，以及水中挾帶泥沙量太多。上兩者，主要是中游山西、陝西、河南諸省支流所促成。

至於開浚運河，目的在為漕運。但對於北方原來水利，卻有損無益。隋煬帝開汴渠，溝通了黃河、淮河與長江，促進南北水運連貫之利。但正如宋代丁謂所分析，煬帝將幸江都，遂分黃河之流，左右築堤300多里，因此造成散漫無所之水患，使陝西、河南一帶，盡成泥漿卑濕之地。

大致來說，黃河的大水患多在宋以後。繼續糜爛之區，面積達數千方里，凡河北、河南、山東、遼寧、安徽、江蘇各省，歷遭河水肆虐，北方元氣因而為之大傷。

李原名聞言，當即恭敬回到：「殿下但聞無妨，我等定當知無不言，言無不盡。」

方世玉緩緩問到：「黃河之水，為何為黃？」

「吏部負責挑選人，為受災地區，送去應急錢糧，至於黃河的治理，想治理，就得先想明白這個問題，為什麼黃河的水是黃色的？等你們找到原因了，對症下藥，就能防範於未然了。」

方世玉擺了擺手，想徹底治理好黃河的水患，無異於痴人說夢，便是到了二十一世紀，這玩意那麼多專家，投入了那麼多的人力物力財力，也只是僅僅讓黃河不會肆意決堤罷了！

一旦水位上漲，降雨量超標，黃河一樣會發生水患。

方世玉雖然領先了這個時代的人數百年的經驗，但對於水利工程，基本是個門外漢，頂多也就是結合經驗，給點方向，想治理，那還是另請高明吧。

若是換個問題，方世玉大概會絞盡腦汁，但是黃河水患這種事情，他確實也沒啥辦法啊。

「黃河之水，之所以為黃色，那是因為水中含有大量的泥沙，數千年前，咱們的古人就已經搞明白了......」眾人聞言，當即回到。

甚至已經有人用看白痴一樣的眼神看著方世玉，天雷王殿下這是海風吹多了，進水了？

這問題不是常識嗎？

「沒錯，問題不是水，問題就是這些泥沙，因此，黃河兩岸的大壩，需要逐年累高，才能起到效果。但這也只能解決一時的問題，並不能根治。」

「黃河的泥沙也會逐年增加的，尤其是黃河地步，淤泥的高度經過數千年的累積，更是難以想像有多少。這些泥沙，才是導致黃河水位升高的罪魁禍首。」

方世玉話音落地，這下所有人都愣住了，這特麼不是廢話嗎？

幾千年前的古人，都明白這個道理啊！

雖然覺得方世玉說的是廢話，但是依舊沒人敢明說。

方世玉也傻眼了，特麼的，還以為古人啥都不懂呢！

「諸位不要著急，本王話還沒說完呢！」

「冰凍三尺非一日之寒，所以黃河的治理也不是一朝一夕能完成的。起碼需要好幾代人，堅持不懈，才能起到成效。」

「如今，咱們只能從朝廷出發先給災區送去一些救災物資，以防不測。治理的問題，咱不能哪裡出事了，就治理哪裡，咱應該從泥沙入手。泥沙從哪來的？你們就算沒去過黃河的源頭，應該也聽說過。因此，工部可以派人從源頭，清理泥沙，堵住泥沙。」

工部尚書頓時皺眉道：「殿下，您的意思是，咱們要派人實地勘察，找到黃沙匯入河道的地方，堵住那些泥沙？」

方世玉點了點頭。

「只有這樣，才能根絕黃河的水患。始皇帝數千年前都可以修建長城，咱們治理一個黃河，就算一代人不行，那就十代百代，子子孫孫，無窮盡也。」

「好了，這件事我會稟報陛下，讓他定奪，從工部挑人，負責治理，還有別的事情嗎？」

方世玉直接終結了這個話題，想治理黃河，怕是能說到天荒地老去。

戶部尚書當即上前說到：「殿下，戶部的問題一直存在，如今陛下裁撤了衛所共計七個，裁撤了軍戶共計四十餘萬人。」

「陛下推廣流兵制度，從各地招募青壯年服兵役，共計三十餘萬人，因為都是新兵，所以糧餉需要按時提供，這是戶部的文書，殿下請過目。」

方世玉接過戶部尚書遞過來的文書，隨手翻了翻，直接目光落在最後。

「銀餉共計三千零九十萬貫，糧食共計九百三十一萬石。」

方世玉愣了一下，下意識問到：「一貫可是一千文？」

戶部尚書當即點頭道：「殿下所言正是。」

方世玉頓時有些吃驚道：「三十萬新兵，所需的軍餉就高達三百多萬貫？」

也不由得方世玉不吃驚，這麼多錢，基本上就是三十多億枚銅錢，別說大明沒有這麼多的庫存量，就算是想有，也不大可能，整個大明所有的銅礦都挖乾淨，全都用來鑄造銅錢，怕是也不夠。

戶部尚書趕緊回到：「殿下，這是各地新兵全年的餉銀，糧草也是全年份的。」

「陛下為了鼓勵各地子民踴躍參與新兵的招募，因此年初就發放全年的餉銀跟糧草。」

「所以這些年來，成效極高，各地的衛所裁撤速度雖然在加快，但是新兵招募的卻越來越少，很多人想盡辦法，都想入伍。」

方世玉聞言，當即拒絕到：「如此下去也不是個辦法，大明的銅錢一共才多少？全都拿去支付新兵的餉銀，那朝廷別的地方不用開支了嗎？火器不用研發了？換成白銀不可以嗎？」

方世玉一邊搖頭，一邊嘆息，大明的銅銀雖然不算奇缺，但是若開支如此巨大，就算把東勝神州的銅礦都拉回來，顯然也是不夠的。可是一旦換成幾百萬輛白銀的話，朝廷倒是可以拿的出來。

你讓朝廷一下子拿出來幾億枚銅幣，顯然是不大可能的。

「倒是也可行，最低級的士兵，一年的餉銀只有七貫錢，折算成銀子的話，那就是五兩八分，往上的小旗到總兵，都是各有定數的。因此換算成白銀，這份量上，怕是不大好把握。」

方世玉將手中的文書放在桌子上，擺了擺手，再次說到：「這件事我知道了，我會稟報陛下定奪的，諸位還有別的事情嗎？」

老朱頭想當甩手掌柜？

想得美！

我特麼搞不定的事情，自然你自己來搞定了！

兵部尚書，當即說到：「殿下，大明募兵制度的問題殿下還得細細考量一番才行，如今朝廷每年裁撤衛所軍多達五十餘萬，招募新兵則為三十餘萬。」

「三年內，大明境內的衛所，將會係數都被裁撤了，招募的新兵，朝廷每年需要花費的銀餉將高達五千萬貫，糧草也高達一千五百餘萬石。對於朝廷來說，確實是個不大不小的負擔啊！」

這件事雖然跟兵部也有關係，但是兵部尚書顯然是在為戶部尚書說話。

大明的財政現在確實有點艱難，雖然朱元璋一直在推廣方世玉進獻的新政。

朝廷的稅收情況已經好轉了很多，天下百姓也都有了田產。

但銀子就那麼多，朝廷儲備的量也是有限的，無論是金子還是銀子甚至銅錢，在大明都算是欠缺的。

方世玉點頭道：「這件事我會跟陛下商量的，但是軍隊的開支，不能降低，只能增加。朝廷維護地方，補貼民眾，所用的銀餉占比很小。軍隊的開支，一直都是朝廷的大頭。至於銀餉，先用銀子跟銅錢配合使用，發給各地的新兵吧。」

老朱頭為了鼓勵民眾當兵，答應年初發放全年的銀餉，方世玉自然要貫徹下去，錢到手了，人家才更願意為國家奉獻嘛！

「諸位還有別的事嗎？若是沒事了，那就各自回去工作去吧，我去找陛下商討一番。」

見眾人都沒事了，方世玉這才緩緩離開了詹事府。

老朱頭是不是有些操之過急了？

自己才離開多久，大明幾乎發生了翻天覆地的變化了。

......

乾清宮。

「方小子，處理朝政，感覺怎麼樣啊？」見方世玉走了過來，朱元璋頓時一臉揶揄的看著方世玉。

「不咋樣！老朱頭，你這甩手掌柜當的倒是舒服，我來找你，是有件事要跟你商量。」

實際上方世玉倒也不算累，能在老朱頭手下當官，還不出事的，要不就是狠聰明，要不就是狠老實。

這兩種人，不管是前者還是後者，那都能起到事半功倍的效果，至於那些偷奸耍滑的，老朱頭早就拉出去砍了。

「啥事？我就知道你個小王八蛋不會讓朕舒坦。」朱元璋老老神在在的來了個葛優躺，窩在軟榻上問到。

「放開海禁，大明水師，無往不利，從大明水師建立之日起，也就輸給了陳友諒一次小規模的戰役，此後就沒有再輸過了。」

「如今水師已經組建了三十年了，百戰百勝，較之三十年前，更是有了長足的進步，海上那些倭寇，不過都是些游兵，大多都是陳友諒跟張士誠的舊部。」

「這些人，自然不是咱大明水師的對手，朝廷養著水師，銀子不能白花不是？總要給這群水師找點事做，就當是軍訓也好啊！」

「更何況，今天我去詹事府，他們告訴我，朝廷每年的軍隊開支那是一個天文數字啊，咱大明朝廷，實在是缺銀子啊！」

方世玉特意查了一下大明國庫銀子的存量，怎一個慘字了得？

這還是沒有發放軍餉之前得數量，一旦軍餉發放完了，估計五百萬兩都不到了，對於一個國家來說，這點錢實在是捉襟見肘啊！

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