第1079章 自管區2（2/2）

我是從新安全區剛建立就調過來工作的，以前在城東安全區當了一年半治安員，對安全區和這裡的變化深有感觸。有沒有自管區，完全是兩個樣子。

沒有的時候，衛生、環境包括道路都要靠管理處花錢僱人維護，效果很一般。倒不是說僱人干不對，而是這筆費用並沒全部花在相應的項目上，經過一層層的轉包，最終能用上三分之一就不錯了。

給多少錢干多少活兒，這是天經地義的。工資不到位，雇來的流民自然不會盡心盡力，上行下效，每天根本不是在幹活而是想辦法糊弄。

外包工人糊弄正式員工、正式員工糊弄基層領導、基層領導再糊弄中層。最終結果就是錢沒少花、人沒少占、活兒沒怎麼幹、事兒基本沒辦。

外包工人掙錢少幹活多不滿意，正式員工天天挨流民罵不滿意，中層領導一邊安撫員工一邊還得把高層領導糊弄好，每天披著兩層人皮欺上瞞下也不滿意。

實際問題長時間解決不了，環境衛生道路狀況越來越差，流民們更不滿意。干來干去，上上下下就沒一個人是滿意的。

有了自管區之後，管委會把以前由管理處負責的環境、衛生、道路維護工作全接管了，不到一周時間就看出了明顯不同。

他們也是通過外包模式把這些工作一塊一塊安排給流民去做的，但包給誰不包給誰不是管委會裡的人說了算，也不是誰出的價格低給誰。

而是把所有要求具體化細分，再按照當下的人工和材料價格浮動百分之十左右，預估出一個指導價格，全部對外公示。

誰能百分百完成要求誰來承包，同時簽訂責任保證書。如果完不成約定，承包者連同所有參與者會被成倍罰款，拿不出錢的就被強制勞動，直到還清罰款數額為止。

這個辦法並不高明，但效果很好。你們有空可以去自管區的垃圾站、公共廁所看看，比其它安全區乾淨的多，就算拿到基地里也算好的。

其實不用費那個力氣，你們來的時候應該已經看到了，道路上的積雪是不是掃得乾乾淨淨？商戶門前的積雪是不是也掃得乾乾淨淨？」

這位治安員顯然屬於比較容易接受新鮮事物的類型，同時做為一名基層工作者，對聯盟的管理方式也有不小的怨念。在親身體驗到自管區的新政之後深有感觸，一番介紹很具說服力。

「天下烏鴉一般黑，哪兒有不偷腥的貓。只要當官的想，可以有一百種辦法把油水多的活兒交給親朋好友，就算別人拿到了，他們也有辦法讓你主動轉讓。

規定是死的，人是活的。就拿清理積雪來說吧，我要是管委會的頭頭，對承包人上貢少了心存不滿，光這條街上就能馬上找出好幾個不合格的地方。

實在沒有還可以找人故意弄出來，反正上面要想找麻煩，下面幹活的人絕對躲不開。想沒有麻煩只有一個辦法，拿錢把上面的人餵飽。這不和其它安全區還是一個樣子嘛，無非就是換了張皮，更能迷惑人了。」

但成見這個玩意比較頑固，中年人百分百聽懂了治安員的意思，卻堅決不相信自管區可以做到。或者說高貴的正式居民都享受不到此種待遇，低賤的流民怎麼可能彎道超了車。

不過他還算講理，沒胡攪蠻纏死不承認，而是根據平日所見所聞，從操作流程和監管方面提出了比較合理的質疑。如果不解決這兩個問題，再好的辦法也是空談，根本達不到預期效果。