第五百零九章 安定人心（1/2）

平遼在即，不僅要讓百姓安心，也要讓軍隊安心。已經制定的各項政策不會改變，朝廷也不能插手。

名義上還是軍戶制，但管理模式和賦稅交納，以及各項優軍惠民的政策，已經與大明完全不同。

而自力更生也將達到一個新的高度，既不用朝廷拔調糧餉，也不向朝廷交納賦稅。

名義上，可以說是戰亂之地，百廢待興，請朝廷豁免五年賦稅。

對於朝廷和崇禎來說，能省下遼餉，就已經樂得鼻涕泡都出來了，哪裡還有奢望，要遼東反哺？

在崇禎和朝堂官員看來，遼東還是經濟不發達的荒蕪地區，根本不清楚充分解放民力、調動起軍民建設熱情後，會有怎樣巨大的變化。

眾將靜靜地聽著，心裡各有想法。但有一點可以確認，平遼之後，毛帥和郭帥依然是東江鎮的當家人，朝廷也無法奪走他們的權力。

十幾萬百戰精兵，是能縱橫天下的力量，也是他們的倚仗。朝廷也得哄著，不管願不願意。

顯然，毛文龍和郭大靖的心態已經起了很大的變化。

最關鍵還是郭大靖，他從來都沒有想過，要把軍民們流血犧牲光復的土地，再交給朝廷去管理。

看看國內的亂象，就知道朝廷是不稱職的，官員也是沒有能力讓遼東軍民過上好日子的。

「朝廷不再供應糧餉，遼東也不上繳賦稅，政策由東江鎮自己把握。」郭大靖環視眾將，笑著說道：「遼東軍民想要吃飽穿暖，你們說說，最重要的是什麼？」

最重要的就是錢糧啊，糧食能吃飽肚子，錢能購買棉布棉花等物資。但問題好象不是這麼回答的，傻瓜式的問題，郭大靖會問出來？

各人有各人的答案，但都保持謹慎的態度，沒有說出來，免得說得不好，倒顯得見識不夠。

郭大靖呵呵一笑，說道：「依本帥看來，土地是最重要的。有足夠的土地，才能安置足夠的百姓，才能有足夠的收穫。」

「現在東江鎮有多少人口，將來又會增加多少？每人要是有一百畝田地，還保持現在的賦稅，就能吃飽穿暖。」

「現在內地的民亂，歸根結底，還是田地太少，賦稅太重。這兩個問題能夠解決，只要餓不死，誰會提著腦袋去造反？」

劉興祚連連點頭，這得捧場，雖然不算什麼精僻語論。但這是郭帥說的，也預示著東江軍開疆拓土的腳步，將會一直持續。

「郭帥說得極是。土地是最根本的財富，是老百姓能夠吃飽肚子的保障。東江鎮收的賦稅不高，就只能增加田地的數量。」

「刨去湧入的移民，太平年月的人口也是在不斷增長的。十幾年就一代人，現在有一百畝，子孫滿堂後，人均可能就不到十畝。」

「是啊，看看大明建國之初的田地和人口，再看現在的，真的不夠耕種，不能吃飽肚子呢！」

眾人七嘴八舌地議論著，心裡卻並沒把這事兒看得太重。

只要滅掉建虜，憑東江軍的實力，開疆拓土還不容易。奴兒干都司的故地，都是可以占領的。

郭大靖笑著頜首，待人聲稍微停息，又開口說道：「可笑建虜，以為我東江軍的終極目標便是遼東。還分別給毛帥和郭某寫信，言辭不一，行挑拔離間的伎倆，真是愚不可及。」

這句話說到了點子上，毛文龍把書信轉交給郭大靖。郭大靖不傻，也把自己收到的送給毛文龍。

兩人交換書信，建虜的陰謀心思便無所遁形。再者，毛文龍和郭大靖的這番舉動也證明內心無私，只能是更加地互信。

眾人紛紛恍然，感嘆毛帥和郭帥的關係竟然如此親密，對於平遼滅虜也都是堅定不移的態度。

郭大靖的目的也達到了，既重申了平遼的堅定決心，又顯示了兩大***的親密無間。

別說是敵人挑拔，就是內部有不同思想，或對毛文龍，或對郭大靖有些不滿，也都得惦量惦量，別搞事情。

「看來，毛文龍已經確定了退路，不擔心朝廷的兔死狗烹了。」祖大壽想得更要多一些，也終於打消了私心雜念，只能跟著東江鎮搏富貴了。

再看看東江鎮的這些將領，眼裡除了毛文龍和郭大靖，哪裡還有朝廷和皇帝？也就是口頭上的敬稱，卻把遼東視為自家的地盤，不准朝廷再插手了。

有個三五年經營，遼東豈不是更象鐵桶一般，針插不入、水潑不進。東江軍也成了毛家軍，或者是郭家軍了。

不管別人怎麼想，郭大靖正在沿著自己設定的道路，堅定不移地向前走。

忠於朝廷，忠於崇禎，等於讓東江鎮軍民再陷火坑。這不是貶低，而是實際將會發後的事情。

但凡崇禎和朝堂上的諸公，能有半分愛民恤民之心，也不會有此起彼伏的民亂。

如果知道平定後的遼東不僅能節省餉糧，還能交納賦稅，你以為他們能夠給飽經戰亂的遼東軍民休養生息的時間？

看看災區的那些難民，他們所經歷的苦難，就是遼東軍民的未來。所以，郭大靖絕不會允許這種情況發生，哪怕是成為軍閥也在所不惜。

不是不能共赴國難，而是崇禎和朝廷把共赴國難的對象搞錯了。應該出錢出糧的是宗藩，是官僚，是勛貴，是士紳地主，是豪強富商。

「我的目標就是打出個太平安樂，讓你們過上衣食無憂的好日子。」郭大靖眺望著遠方，似乎看到了辛勤勞作、緊張忙碌的遼東軍民，他微微眯起了眼睛。

………………

官府的文件終於下發，並由政務人員進行宣傳，並與百姓簽訂五年的承包土地的契約文書。

五年之內，賦稅不變，耕種的田地不變。如果百姓要增加耕種的土地，還可以向官府申請，再換地換書。

也就是說，在土地承包中，百姓占據著主動的地位，而不是被官府死死地限制在田地上。

這樣做的考慮是生產力會不斷提升，比如耕牛數量的增長，平遼之後大批官兵的退役為民，使得家庭人口有所增加。

而有這樣的底氣，則是對於平遼的信心，將有大量的田地可供分配，也將產生一次人口大遷徙。

遼瀋地區，錦州、廣寧，整個遼東都將為東江鎮所有，土地面積的總量將增加近兩倍。

「文書籤字畫押後，只是確認這片田地歸你耕種，五年都不會變；如果你放棄耕種的話，便由官府收回，另行分配給別人耕種。」

「你一家人現在只能耕種三十畝，明年買了牛，能種五十畝的話，這份文書可以報官府作廢，由官府再分配給你五十畝田地，重新簽定文書。」

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