第180章，天道法寶（2/2）

而後三人回道太原郡商議要如何駐守朔方，五原兩郡！

方德道：「現在維持兩地的駐軍，每年就要花了10億錢，開銷太大了，要是糧食不能在本地自給自足，朔方，五原兩郡遲早還是會被鮮卑人占據的！」

皇甫嵩道：「難道不能找回原本兩郡的百姓，只要這十幾萬百姓回去，不用兩年，兩郡就可以自給自足了，哪怕不能也可以減少大半的糧草支援！」

方德苦笑道：「朔方，五原兩郡本來就寒苦，這些年更是一年比一年冷了，糧食大量減產，還有鮮卑人在外威脅，根本沒有多少百姓想要回去！」

田晏想了想道：「徵發大漢境內的罪犯過去戍邊，當年武帝就是這樣做的，我們也可以學習！」

方無奈道：「但我們卻沒有武帝的積累，要真按照這樣的方法，需要花費上百億錢以上。」

「偏偏這次鮮卑人打爛了整個北疆3州，哪怕我們擊退了鮮卑人，但要賑濟遭受戰火的郡縣，幫助百姓重建家園，這花費根本沒有底，上百億都不夠，朝廷根本拿不出錢了！」

這次方德都沒有辦法了，要真全部按照最好的方案來做，沒有幾百億根本支撐不住！

方德想了想道：「我有一個想法，把五原，朔方的土地都可以作為獎賞給士兵和這次立功的將士！當然這兩地都是寒苦之地，可以按照功勞的10倍發放！」

但皇甫嵩卻苦笑道：「丞相這提議雖然好，但在士兵看來，這根本是發配邊疆，他們真會兵變的，在士兵看來邊郡的千畝地，還不如洛陽城的10畝地。」

方德道：「那只有拍賣了，我打算把整個朔方和五原的土地都拍賣出去，這樣買下這些土地的人自然會招募人手過去，不用朝廷花費，而且拍賣土地得到的錢，還可以賞賜給士兵！」

方德繼續道：「這次封侯的獎賞我打算讓陛下都賞賜在這兩地，普通士兵沒有實力來開發邊郡，但我們卻有這樣的實力，千戶土地在朔方相當於萬戶，想到於一個大縣的土地，想來你們是想要的！而且我也會讓朝廷配合你們開拓土地！」

田晏笑道：「有這樣的好事我們當然同意，要是按照10倍算，哪怕是放牧賺的也比種田多！」

皇甫嵩也說道：「要真擴大十倍，屬下也是願意的！」

方德道：「那就這樣定了，我會和陛下說的！」