0517 REBIRTH V：麋鹿林地（2/2）

他們甚至已經開始實驗真正的全民政治。

在美國的鄉、村和部分城鎮，他們徹底放棄了議會，改而在每年的議會周舉辦開放式的「居民大會」。

在該行政區劃下，每個在籍且成年的居民都可以自由地在居民大會發表言論，討論決定本鎮/鄉/村的立法、預算，由政府向大會作專題或綜合性的行政報告。

居民大會還要選舉產生行政委員會。

委員會的委員們與曾經的議員不同，他們的性質是業餘的、公益的，不再掌握具體權利，只代表大會監督政府的日常運行、公共事務以及使用大會決議的專項經費聘用合適的鎮/鄉/村長。

這是政治體制上的一大創舉，政府首腦聘用制。

經由這一市場化的手段，政府成員完全脫離出本先的公務員體制，政府的運行趨向於公司，其與委員會的關係就像執行長與董事局，居民則形同於公司的股東。

洛林很欣賞這種無政府化的政府改革，但邁阿密畢竟是西班牙的殖民地，哪怕德雷克商會有巨大發言權，也不可能改變國家固有的政治模型。

邁阿密的鎮長仍由總督府指派，同時向政議會和總督府負責，市政廳下級有區政廳，鎮議會下級有區議會。

可在不設置議會的基層，如河口鎮的「社區」和田原鎮的「鄉村」，洛林還是發揮了他對邁阿密的影響力。

基層行政事務由居民大會主導，模仿美國選舉行政委員會，委員會成員依基層人口設置三到五人，委員會主席任社區/鄉/村長。

無論委員會還是委員會主席的性質都是業餘、公益性質的，不屬於公務員，不領取職務報酬，如果居民大會認為需要專職的經理人經營基層，則由大會自行籌集聘用經費，由委員會實行聘用，基本照搬了美國的「全民政治」模式。

這項制度推行的時日尚短，哪怕是河口鎮的社區也只有兩個召開了第一次居民大會，完成了第一屆委員會選舉。

剩下的適用的社區/鄉/村仍處在推行階段，臨時管理人由德雷克的雇員暫時兼任，只在人員性質上確保業餘與公益兩大關鍵，從源頭鉗制住未來行政委員會的權利。

不過暫時來說，爸爸和勞爾還不知道邁阿密與當初佐納子爵領的不同。

他們理所當然地把麋鹿林地與西班牙本土的騎士采邑等同，把村公所視作騎士的城堡，把村長當成了偉大而高貴的騎士大人。

他們戰戰兢兢地走向那幢嶄新的遠算不上豪華的小樓，眼睛自下亂瞟，忐忑地尋找著隱匿在陰影的惡犬和那些可以為他們通傳求見的高人一等的護衛和奴僕們。

可他們什麼都沒找到。

沒有護衛，沒有奴僕，也沒有惡犬，村公所外只有一匹拴在馬樁上的溫順矮馬，身上洗刷得油光發亮，地上還有沒幹的水漬。

爸爸犯難了。

騎士老爺的城堡外只有玩鬧的孩子，看孩子的穿著還都是窮人家的小孩，通報……怎麼辦？

勞爾無聲地拽了拽爸爸的衣角，伸出手，指了指敞開的村公所大門。

爸爸嗔怪地瞪了勞爾一眼，那意思清白分明。

【門開著又怎麼樣？難道闖進去？】

勞爾當即還以眼色：【可以敲門吧？】

【敲門？萬一撞見了什麼，豈不是自討苦吃？】

【但也不能幹站著吧？】勞爾拿眼角頂了頂媽媽的方向，【媽媽還抱著索菲婭等著呢。】

「這……」

爸爸捂著嘴沉吟，那沉吟的聲音還沒能從嘴裡吐出來，村公所里就殺出個滿臉橫肉的壯碩大漢。

他穿著碼頭工似的寬腿棉褲和肥大襯衫，金色的短髮豎直上翹，鼓起的腮幫交錯明疤。

他只有一隻手！

那唯一的右手青筋暴起，粗大的手掌捏著長長的吃了一半的麵包棍，龍行虎步，赫赫威風。

他蹬著大步從大門直衝進廣場，扯開破鑼一樣的嗓子向著歡鬧的小孩們大吼：「兔崽子們！給老子滾回去啃土豆！」

孩子們一鬨而散，只剩下五花八門的驚呼順著晚風飄蕩在空氣中。

「快跑呀！海盜來啦！」

勞爾和爸爸面面相覷，大眼對小眼的互瞪了許久，不約而同地從對方瞳孔的倒景里看到了越來越慘白的臉。

「海……海盜？！」

ps.美國的政府經理人制度取材於現實，算是全民自治或者說無政府主義的典範，或許也是全球唯一成功的無政府嘗試。

但這種制度只推行於美國基層，從中間就是財閥政治了。

所以不必過度美化它，也不用拒絕承認它。