第八百一十章 新秩序（2/2）

蔣道言被李奇這一番搶白，哪裡還有話說。

黃信仁笑道：「此法雖說是常平倉，但是卻與當初王安石的青苗法有像似之處，然而，當初的青苗法卻成為很多人斂財的工具。關鍵就在於這借貸上面，很多地方官吏都強行讓百姓向官府借貸。而且隨意提高利息，加上很多官吏為了邀功，額外還有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言，無疑空談，可操作性不大，這也是青苗法停止的根本原因。」

李奇呵呵道：「黃大人真是字字珠璣，可是，當初只能怪王安石賢相自己施行不當。想的太過簡單，才造成那種局面，此乃其咎由自取。」

蔡攸淡淡道：「如此說來，經濟使似乎有辦法阻止這一情況出現？」

李奇笑道：「凡是人為的局面。都是能夠阻止的，難道現在各地就沒有這種情況嗎？我看不然，這關乎制度的完善，而非常平倉這種方法。

所以。完善制度才是變法可行性的保證。朝廷可以將這份差事交給四個部門，相互制衡，首先由朝廷中央機構比如三司、商務局、門下省等部門根據各地的情況設定各地利息。這利息的設定也是當初王安石賢相變法失敗的原因之一，由於各地的情況都不一樣，利息自然也不能相同，你不能以長江周邊地區效益，去設定陝西地區的利息，那擺明就是坑百姓呀，而且農民也可以以糧食抵償，無須賠償其中的差價，這也能很好的杜絕此現象。一旦利息設定好了，再由皇上授權，發放給各地。

由各地官府代為宣傳，但是由我們商務局進行審查與放貸和設定耕種計劃，錢糧不過官府的手，然後由三司進行最後的收支和統計。刑部可以專門以此立法，告知百姓，從而起到監督的作用。

如此一來，各地官府無錢財過手，他們宣傳的時候，絕不會蠢到去虛報利息，我們商務局還能在百姓來貸款的時候，監督是否有人強制性讓他們來的。然而，官府將利息告知百姓後，也以此限制了商務局虛報利息。商務局將百姓的貸款上報給三司的時候，三司批出款項的同時，就能初步計算出來年能夠收回多少，以此來限制商務局從中以公謀私。反之，商務局的記錄同樣能夠監督三司。另外，刑部立法後，還能成立一個監察部門，專門負責審查農業方面的。當然，我這還只是一個初步的架構，具體方案，還得再深入討論，必須得細化成很多部門，以求達到全方面相互制衡，絕不允許任何一個部門獨攬糧權，務求打造一個龐大的農業管理機構，促進我大宋農業發展。」

蔡京道：「皇上，老臣十分贊同經濟使此舉，這一法無疑更加完善以前的青苗法和常平倉，大為可行。如今朝廷正決心復興江南，而前有方臘賊子作亂，那裡的百姓深受其苦，農田荒廢，若是引用此法，無疑能很好的幫助那裡的百姓，也能更快的復興江南農業。」

趙桓也站出來道：「兒臣附議。」

李邦彥等人也都站了出來。

李奇見還有多數人不為所動，笑呵呵道：「皇上，此法利國利民，唯獨傷害民間那些放高利貸的財主們，相信只有他們才會不贊成此法，因為此法能夠很好的防止他們坑害百姓。」

宋徽宗一聽，險些笑了出來，點頭道：「愛卿言之有理。」

「微臣也贊同。」

「臣附議。」

......

其餘大臣聽了，那還得了，如此時不站出來，不就成了高利貸了，趕緊站出來表示贊同。因為李奇並沒有讓商務局獨攬大權，所以，他們也不是不能接受。

李奇趁熱打鐵道：「皇上，國家的糧食儲備關乎國之大計，刻不容緩，應當儘快頒布法令，鼓勵農業生產。不僅如此，朝廷還得鼓勵糧食進口，免除糧食進口稅，並且給予那些運糧食來我國的外國商人一些優待，還得鼓勵我大宋商人去周邊國家掠奪，哦不，進口它們國家的糧食，哪怕是用走私的方式也行，以來填補我國的儲備。另外，還得嚴格禁止民間商人對外出口糧食，而且必須得嚴懲，以示警告。商農雙管齊下，以求在最短時間內振興我大宋農業。」

宋徽宗聽得是頻頻點頭，道：「不錯，不錯，應當如此。咳。既然諸位愛卿都贊成李奇這一套中常平倉法，那好，李奇，你加緊擬寫出一份章程呈上來。」

「微臣遵命。」

李奇心裡算是長出了一口氣。

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